宮廟財務必須公開，《宗教團體法》請儘速完成立法 - 關鍵評論網

期盼立法委員能夠儘速完成《宗教團體法》的立法程序，否則未來數以萬計的廟宇與宗教團體，不僅因為立委延宕立法，而使得宗教組織的行政作業持續亂無 ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇商益旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty達思智能科技士奇傳播與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作原創內容暨內容媒體業者合作加入我們新聞中心 2022/01/06,社會PhotoCredit:中央社《思想坦克》自由、開放、多元、互助！《思想坦克》立志作為台灣彼此理解互信的溝通交流平台，我們誠摯地歡迎台灣各地所有有氣力的聲音！聆聽台灣生命力，我們等你來！ 看更多此作者文章...訂閱作者收藏本文每月一杯咖啡的金額，支持優質觀點的誕生，享有更好的閱讀體驗。

立即支持文：王冠鈞因為台中第二選區立委補選，《宗教團體法》又成為檯面上的話題。

大甲鎮瀾宮多年財務不透明，也未能受到大眾的監督，廟宇的組織章程、內部作業、董監事遴選等，隨著立法委員選舉，都被拿出來檢驗。

所以《宗教團體法》並非為了大甲鎮瀾宮而設，卻因為大甲鎮瀾宮而重新讓國人重視。

宮廟財務必須公開全台灣的廟宇數破萬，再加上西方宗教、新興宗教，很多組織都掌握相當多的資源，而這些資源全是來自於萬千信眾所捐獻。

許多宗教組織的財務內容，已經堪比一家上市企業，故《宗教團體法》有需要落實。

若不加以落實，這動輒破億的民脂民膏，可能多少會被掌握資源的組織所濫用。

當然，並非所有宗教組織都會濫用其資源，但龐大的財產，很難不令人質疑，多數宗教團體的發起立意雖良善，但宗教慈善機構不能夠以其名義，來躲避政府的查核與眾人的監督。

反對《宗教團體法》的宗教團體與人士，其理由為，若強制宗教團體公布財務資訊，會被有心人士所覬覦，但廟產之龐大，根本不需要公布，很多廟宇從金碧輝煌的外觀來檢視，就可以知道其廟產之驚人。

更何況公開財務資訊與有心人士覬覦不應該混為一談，更不應以此當藉口來躲避受政府監督的責任。

若有其非法事由介入，可以依照民刑事法律來處理，讓法律保障廟方與信徒的安全，更能夠落實法治國家的理念。

所以《宗教團體法》能夠對宗教團體的財務加以檢視，就草案內容第22條「宗教法人年度收支總額達一定金額以上者，其財務報告應經會計師查核簽證。

」以及第23條「宗教法人應於年度結束後六個月內，檢具年度財務報告，報告主管機關備查。

」以宗教團體所出具的財務報告，經會計師簽證後公布，如此才符合《宗教團體法》的立法宗旨，目的在以昭公信。

關於草案內容亦訂有相關罰則，更能夠避免宗教團體便宜行事、因循苟且，最重要的是在於遏止非法行為之情事。

當然有法界人士憂心訂定罰則是否違反比例原則，或箝制宗教自由而違反《憲法》，這些議題皆可以在立法院會內繼續討論。

現階段最重要的是，需要全體立委著手對《宗教團體法》開啟立法的程序，當初立法院對《財團法人法》完成立法後，卻對《宗教團體法》的議題予以延緩，使得今天台灣的法律對於宗教組織仍舊無可奈何。

期盼立法委員能夠儘速完成《宗教團體法》的立法程序，否則未來數以萬計的廟宇與宗教團體，不僅因為立委延宕立法，而使得宗教組織的行政作業持續亂無章法，更可能會使得資源濫用的情形重蹈覆轍。

目前《宗教團體法》僅在草案階段，若能夠藉由立法院三讀通過，可以彌補財團法人法的不足，更能夠讓眾多的宗教團體有法令可以遵循。

PhotoCredit:中央社攤在陽光下反有利於爾後運作每年3月的大甲媽祖遶境盛事，是全國的民俗文化資產，也是世界的宗教盛世之一，相信全國人民亦不願見到大甲媽祖籠罩在陰影之中。

最佳的選擇便是將宮廟的事務與財務資訊攤在陽光下，能夠受到眾人的檢視與政府的監督，讓宗教文化回歸單純的民間信仰，而並非存在著黑影幢幢的財務不透明與大眾的質疑。

台灣的文化資產需要全體國人共同維護與關心，既然媽祖信仰已是許多台灣人在乎的慣習與風俗，此種文化資產的經營與維持，已經不只是大甲鎮瀾宮的廟務。

畢竟大甲鎮瀾宮已非地方角頭廟的格局或是私人神壇，多年來遶境人數與規模如此之大，已成為許多台灣人會前往參與的文化盛事。

大甲鎮瀾宮不僅是地方仕紳需要關心，更成為多數台灣人需要去關注的議題，若大甲鎮瀾宮能率眾多廟宇之先，倡議《宗教團體法》，讓許多廟宇也願意跟進，或許能夠扭轉大甲鎮瀾宮的長久以來資訊不對稱、不透明的形象。

當然除了大甲媽祖外，也有許多不一樣的宗教文化值得台灣人民去維護與保存，不論西方宗教、台灣的民間信仰等等。

在眾人捐贈的金錢、捐獻資源給宗教團體的情形下，為了讓民眾能夠捐得安心，政府便在信眾與宗教團體之間，扮演守護文化資產的角色，不會讓民眾的資源隨意浪費，更讓台灣重要的文化資產永續經營。

本文經《思想坦克》授權轉載，原文發表於此延伸閱讀 謠言與後事實的生產與傳播——在「滅香」事件中的情感模式 《我們與動物的距離》：以聖經故事比喻，科學與宗教的戰爭就像是大衛面對歌利亞一樣 法律是怎麼訂出來的？以《宗教基本法》草案為例【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。

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立即支持大家都知道台灣有座半導體護國神山，也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚，但台灣的科技實力到底強不強？自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。

瑞士洛桑管理學院（IMD）每年9月公布的世界數位競爭力（WorldDigitalCompetitivenessRanking）評比，最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8，獲得歷年來最佳名次。

而且值得關注的是，支持數位競爭力的核心要素之一，也就是「科技」競爭力。

IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績，從2018年的第11名年排名持續上升，顯見台灣無愧於科技強國之名。

科技小百科： 瑞士洛桑管理學院（IMD）是一個長期研究國家與企業競爭力，在國際上具盛名及公信力的評比機構，並自1989年起發布「世界競爭力年報」WorldCompetitivenessYearbook，其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。

IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告，其一是「世界競爭力年報」，每年在6月公布，2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。

另一份報告為「世界數位競爭力評比」WorldDigitalCompetitivenessRanking，每年在9月底公布，本篇文章引用的資料為這兩份研究。

也因為科技與國家發展息息相關，有哪些技術是台灣不為人知的優勢？或是未來產業可大力投資布局的領域？我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技，展現台灣具備強勁的科技能量，或許你已經受惠，也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊隨著國家管理範圍逐漸擴大，通訊範圍多元且彼此關聯，相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等，形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告，台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標，拿下全球第1的傲人成績。

顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率，是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位，原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛，舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務，可形成完整生態圈。

為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈，從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5GOpenNetworking平台，逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標，當創新技術落地，更能帶來龐大商機。

根據工研院的預估，將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來，2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元)，其他國家還在積極推動5G聯網建設，顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務邁向Web3.0的交叉點，元宇宙被視為下一代網際網路的新機會，市調機構Gartner預測，2026年全世界將有25%的人口，每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界，進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動，並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易，虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙，需要以5G/6G高速網路為基礎，透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體，在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。

人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情，形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業，認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展，虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動，將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基？解析元宇宙供應鏈版圖，主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術，台灣科技可從硬體方面，包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。

像是大家熟知的半導體大廠台積電，對於相關晶片的供應就至關重要，另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業，讓投影技術更精緻，再來連接元宇宙的通訊技術，也有聯亞來支援，而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入，最後想到AR/VR集大成者，就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘，同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局，可見台灣已有完整的供應鏈，接下來有志於加入元宇宙的廠家，不妨從自身的專長去思考，相信不論是哪個領域的企業，都能有更多的創新、應用內容投入，完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人近年因疫情持續延燒，越來越多領域開始導入「智慧型代理人」，像是零售業者引進半自動化機器，協助人力處理訂單、點餐；又或是醫院使用機器人，藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人，以它所知的知識範圍內，自主完成人類所給予的指令任務。

智慧型代理人發展至今，能協助人類的廣度、深度越來越多，主要是受惠機器學習的技術更為先進，加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟，讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略，台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」，全面啟動產業AI化。

發展至今，AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業，資策會統計發現，掌握AI技術的新創企業在台灣有300家，逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業，在疫情之下，就可以看到醫療＋科技所衍生的智慧型代理人應用。

像是過去為了解決醫療量能不足，開發「5G智慧防疫機器人」，用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資，比傳統人力消毒方式有效節省50%時間，還能降低醫護人員感染風險，讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關，甚至竊取個人資料事件持續增加，如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。

隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題，成為棘手的挑戰。

從國際AI資安發展現況來看，歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(ArtificialIntelligenceAct)，鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。

微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術，並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件，這些做法也都反映美歐在立法之際，業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安，是挑戰也是機會。

未來，台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態，找出AI規範的共同點，以此界定使用AI產品與服務之要求；因此，AI資安不僅需透過科技來防禦，更需要治理與法規，降低AI所帶來的衝擊。

另外，針對5G資安議題，台灣有展開大型科技防禦策略，包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。

5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴，與國內5G專網業者進行服務驗證，以強化國產5G系統的整體資安防護能力。

跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系，藉由橫向整合跨部會，全面提供威脅情資，減少機關隱匿資安事件，降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量打造全方位的智慧國家圖片資料來源：IMD2022世界競爭力年報台灣的科技能量持續提升，從2022年的IMD世界競爭力年報可發現，而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。

上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技，涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素，如何借助科技打造創新、包容的社會，在台灣強勁的科技應用產業鏈上，補強創新的能量，並延續發展優勢項目，將是台灣要持續努力的方向。

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