危機管理-知識百科-三民輔考
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一、定義. 《韋氏大字典》將危機定義為「事件轉機與惡化間的轉捩點」。
危機(crisis) 這個字的原文 ...
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公職考試
危機管理
作者:黃彥勳
圖片來源暫無說明
危機管理
壹、危機
一、定義
《韋氏大字典》將危機定義為「事件轉機與惡化間的轉捩點」。
危機(crisis)這個字的原文在希臘文中的意思為「決定」,意指情況已經到了迫切要做出決定的時間點,而事件是否產生轉機或是惡化,關鍵點就在危機當時所下的「決定」。
二、特性
(一)無預警性
危機通常來得突然,即使有徵兆也易為人們所忽視,常使人措手不及。
(二)時間急迫性
危機爆發時,決策者所能用來下決策的時間很有限,如何在有限時間與資訊下做出正確的決策,考驗決策者的能力。
(三)雙面效果性
危機管理又稱為「不確定管理」;危機若能妥善處理,往往也是轉機,此即危機特性中的「雙面效果性」。
(四)不確定性
危機產生時,環境變動迅速,人類的理性有限,使危機具備強烈的不確定性。
米肯(Millken)認為,危機之不確定性可以分為以下三種特性:
1.狀態不確定。
2.影響不確定。
3.反應不確定。
(五)形成階段性
美國「聯邦危機管理局(FFMA)」將危機分為四大階段:
1.紓緩階段
紓緩災難。
2.準備階段
準備因應危機的能力與措施。
3.回應階段
建立災難處理中心,重建災區。
4.復原階段
將災區復原。
貳、危機管理
一、定義
危機發生時,為減少災難損失的人力物資調動等決策之過程。
二、危機管理活動的階段模式
危機管理的活動,根據不同階段有不同的應變體制:
危機爆發前
1.危機感應系統
2.危機計畫系統
3.危機訓練系統
4.草擬危機處理劇本
危機爆發時
1.危機情境監測系統
2.成立指揮中心或危機管理小組(職責包括建立工作輪值表、分工授權、控制工作流程等)
3.危機資源管理系統
危機爆發後
1.展開系統評估及調查
2.加速復原工作
3.危機管理計畫之再修訂
三、危機管理策略
康佛特(Comfort)提出危機管理的三項策略:
(一)變遷策略
提升各單位學習之能力,應付客觀環境之變遷。
(二)整合策略
透過有效溝通,整點組織內單位、人員及資源。
(三)持續策略
活化組織內各單位團體,持續發揮組織的功能。
四、危機管理重要的工作環節
米卓夫(Mitroff)指出,危機管理重要的重點工作環節有:危機訊息的偵測、危機準備及預備、危機控制及處理、進行復原工作。
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