從頂新事件探討政府危機管理模型

以2014年頂新事件政府之因應作為對照政府危機管理模型加以檢驗，可發現政府在危機 ... government for the supervision of food security and the crisis management ... Home 管理學院 高階經理人企業管理碩士在職專班(EMBA) 學位論文 從頂新事件探討政府危機管理模型   從頂新事件探討政府危機管理模型 AStrategicModelforGovernmentalCrisisManagement-TingHsinCaseStudy Files 010259015701.pdf (1.82MB) Date 2015 Authors 黃良慈 Huang,Liang-Tze JournalTitle JournalISSN VolumeTitle Publisher Abstract 危機無所不在，無論是個人、企業或政府皆應重視危機管理之課題。

本研究旨在探討政府的危機管理，藉由危機管理理論，借鏡企業之危機管理經驗，同時以2014年頂新食用油事件作為個案討論，檢驗政府危機管理模型與政府之危機管理作為，建立政府危機管理模型。

參考行政院之「風險管理與危機處理手冊」，依照危機管理三階段論，將危機分為危機潛伏期、危機爆發處置期及危機善後期。

於危機潛伏期重點工作項目可分為危機偵測系統與危機計畫，於危機爆發處置期重點工作項目可分為危機應變小組、危機溝通與危機策略聯盟，危機善後期之重點工作項目為修復與學習修正。

經文獻分析與個案研究結果發現，尚有其他關鍵的影響因素包括領導風格與倫理文化。

以2014年頂新事件政府之因應作為對照政府危機管理模型加以檢驗，可發現政府在危機潛伏期有危機偵測系統與危機計畫之編制，但危機偵測系統的運作有疏漏，因而未能早期辨識危機並予以處置，造成事件爆發損害擴大；在危機爆發處置期政府有危機應變小組的編制，亦積極進行危機溝通，但在危機溝通的技巧上，未能展現同理心與資訊的正確性及一致性，造成溝通效能降低，對內則在各部會間的聯繫有待加強，有關危機策略聯盟有與民間實驗室合作，加速檢驗，公私協力部分已有作為，但可再加以發揮。

就危機善後階段，政府成立食品安全辦公室統合監督各機關就食品安全之工作，從經驗中學習以強化類似危機之因應能力。

本研究提出整合性政府危機管理模型，研究結果發現政府組織型態與企業不同，且在危機管理模型中領導風格與倫理文化為重要影響因素，可作為未來研究方向。

Crisismanagementisalwaysanimportantissuethatcannotbeneglectedforcorporations,governmentsandevenindividuals.Theaimofthisresearchistostudythegovernment'scrisismanagementthroughtheapplicationsofthetheoriestoreflecttherealpractices.TingHsin’sOilCrisisin2014isusedasthecasestudytoexaminethegovernment’sstrategicmodelindealingwiththecrisis. The“Risk&CrisisManagementManual”issuedbyExecutiveYuanisreferredtoforthethreecoursesofcrisiswhichare“LatencyStage”,“Outbreak&ManagementStage”and“RecoveryStage”.Thecrisisdetectionsystemandplancanbegeneralizedatthestageof“Latency”;the“EmergencyResponseTeam”,“CrisisCommunication”and“CrisisStrategiesAlliance”shouldbedevelopedduringthestageof“Outbreak&Management”;therestorationandadjustmentsarehappenedatthestageof“Recovery”.We’vefoundoutthatthere’restillotherinfluentialfactorssuchasleadershipandethicalcultureaftertheDocumentaryAnalysisandCaseStudyweredone. TakethecaseofTingHsin’sOilCrisisin2014toexamineourgovernment’sCrisisManagementModel,itisfoundthatthedetectionsystemandplanforcrisishadalreadyexisted;however,theoperationofthesystemwasnotcompleteenoughtodeterminethecrisisforearliermanagementtopreventthespreadoutofthedamage.The“EmergencyResponseTeam”wasalsoorganizedtodealwithitpositively;however,thecommunicationskillswerenotappliedproperlywithempathy,correctnessandunityoftheinformation.Theconnectionsamongtheconcernedunitsneedtobeimprovedaswell,includingthecooperationmadewiththelocallaboratoriestospeedupthetestingtime.Asforthe“RecoveryStage”,therelatedofficesshouldbeestablishedbythegovernmentforthesupervisionoffoodsecurityandthecrisismanagementabilityshouldbelearnedfromtheseexperiences. We’venoticedthatthegovernment’sstrategicmodelofintegratedcrisismanagementraisedfromthisresearchisdifferentfromenterprisesand“PoliticalConfrontation”hasplayedanessentialroleinit. Description Keywords 危機管理, 食品安全政策, crisismanagement, foodsafetypolicy Citation URI http://etds.lib.ntnu.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi?o=dstdcdr&s=id=%22G0102590157%22.&%22.id.& http://rportal.lib.ntnu.edu.tw:80/handle/20.500.12235/94808 Collections 學位論文 Fullitempage