【圖輯】回顧齊柏林鏡頭下的五大議題，《看見台灣》背後看 ...

根據地球公民基金會的資料，早在《環境影響評估法》發布前（1994年），台灣已推動十大建設等開發案，台灣的水泥業者也早從1970年代就陸續進駐宜花東地區， ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇商益旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty達思智能科技士奇傳播與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作原創內容暨內容媒體業者合作加入我們新聞中心 2017/06/23,社會AbbyHuang現任關鍵評論網新聞組採訪編輯 看更多此作者文章...訂閱作者收藏本文每月一杯咖啡的金額，支持優質觀點的誕生，享有更好的閱讀體驗。

立即支持文字：黃筱歡｜採訪：黃筱歡、黃郁齡、林奕甫｜圖表製作：林奕甫、黃郁齡6月10日，紀錄片導演齊柏林為新片《看見台灣Ⅱ》進行空中勘景，直升機飛越花蓮山區時卻意外墜毀，齊柏林與機師張志光、助理陳冠齊當場身亡，讓全台灣民眾無限感慨。

齊柏林2013年的作品《看見台灣》，拍出台灣的美麗，也拍出台灣的環境問題：污染的河川、被挖得半禿的山頭、海邊的消波塊、還有工廠排放的廢氣，在空拍的鏡頭下無所遁形，也讓當時的政府不得不重視，2014年，行政院為此還特別成立「國土保育專案小組」，將片中的問題整理成十六項治理。

時隔四年，齊柏林的意外身亡，也意外引發台灣社會重新檢視這些環境問題。

然而，這些問題已經被解決了嗎？政府當年的承諾，又實現了多少？關鍵評論網回顧齊柏林鏡頭下的五大議題，帶你認識電影以外，台灣真實的環境現況。

一、礦區炸山毀林，誰獲利？《看見台灣》裡，齊柏林以鏡頭俯瞰位在花蓮太魯閣國家公園裡的亞洲水泥礦區，只見一大片山頭已被掏空，光禿禿的畫面令人心驚。

其實稍早今年5月，齊柏林再次飛過亞泥礦區上空，拍下一張照片給友人，感慨「比五年前拍看見台灣的時候挖更深了」。

隨著齊柏林身亡、照片曝光後，由環保團體地球公民會發起，要求撤銷亞泥礦權期限展延的連署人數在短短三天，由原來的4.2萬，暴增到突破20萬人。

亞泥董事長徐旭東受訪時表示，水泥產業對台灣建設有其貢獻，現在我們住的房子、使用的道路也都需要用到水泥，若是採取進口，每噸就要增加許多成本。

他說：「若不要這個產業，那以後都要靠進口嗎？」 徐旭東：亞泥礦場挖更深，是為了將來可蓄水養魚資料來源：經濟部統計處、財政部關務署不過根據官方統計資料，2016年台灣進口水泥的價格，其實比內銷來得便宜，進口一噸的價格平均約1,578元，內銷一噸的價格平均則約2,224元，平均每噸進口的價格比內銷便宜646元。

1《商業周刊》指出，台灣因為建材用料改變，水泥用量減少，造成水泥產量過剩、採礦量大減，這已是業界公開的秘密。

根據經濟部統計處資料，台灣每年生產的水泥其實高過國內實際消耗的總量，甚至還可以外銷。

中央社報導，根據經濟部資料顯示，2017年水泥外銷比例，今年1至4月為25％。

而台灣賣到國外的水泥價錢，甚至比國家內銷還便宜。

台灣2016年出口水泥的價錢，外銷平均一噸的價格約1,511元，內銷價格平均每噸比外銷貴了713元。

針對價差，台泥表示進出口的價格是依據國際市場價格競爭，還須包括海運費、港口卸貨、及不同國家其內陸運輸費用等。

而內銷的部分還要加每噸貨物稅320元，價格看起來才會偏高。

而面對來自台灣人民的壓力，亞泥在6月14日表示，將主動縮減近四成鄰近國家公園的礦區（從原來核准的399公頃，縮減約155公頃的礦區面積）。

然而這項承諾，卻遭到長期關心礦區生態的地球公民基金會反駁，偕同立委林淑芬在隔（15）日召開記者會，指出亞泥承諾縮減的礦區範圍，都不在實際採礦的「礦業用地」上，加上亞泥只說會縮減面積，卻不提開採量的限制，未來還是可能繼續採礦，到下一次礦權許可到期前，再挖山20年。

資料來源：礦業法、亞洲水泥其實，全台灣的礦區不只有亞泥，影響的地質環境，也不僅在花蓮太魯閣。

根據經濟部礦務局2015年統計資料，台灣246個陸上礦區中，實際探、採礦的現役礦場有195個。

地球公民基金會專員潘正正指出，這些現役礦場中，只有28個曾進行過環評。

根據地球公民基金會的資料，早在《環境影響評估法》發布前（1994年），台灣已推動十大建設等開發案，台灣的水泥業者也早從1970年代就陸續進駐宜花東地區，並且在1990年代推動產業東移，劃定水泥特定專用區。

現有的《礦業法》中，並沒有強制執行環境評估的規定，只有在第15條裡，表示設定探礦權者，「應敘明水土保持、環境維護（探礦或採礦對環境之影響）、礦場安全措施與礦害預防等永續經營事項」。

因為先開發、後環評的歷史背景，造成有些礦場竟然位在國家公園、保安林、水源水質保護區等環境敏感區。

地球公民基金會追蹤的礦場中，除了亞洲水泥新城山礦場位在國家公園裡，有環境爭議的還包括宜蘭潤泰水泥（位於水源涵養的保安林中）、宜蘭萬達鑛業（位在山毛櫸保護區）、南投北原石礦（位於飲用水源水質保護區）。

由於水泥提煉的過程中，需要用到大量的煤炭作為電力來源，也因此會造成一定程度的溫室氣體，加上水泥開採時產生的粉塵，當大家都在討論PM2.5氣體污染物對人體造成影響之際，這樣的環境成本，合理嗎？二、台灣空氣污染的問題改善了嗎？《看見台灣》畫面中，一根根工廠煙囪正吐出大量的白色廢氣，行政院2015年公告成效檢視，指出片中工業區空汙來源，是來自六輕及林園等石化工業區，行政院表示已派人加強環境監測。

然而這幾年來，台灣的空氣品質真的有變好嗎？資料來源：環保署空氣品質年報2016年，依照環保署所採用新的空氣品質指標（AQI）3結果顯示，2016年全台AQI良好站日數比例幾乎全部不到五成（站日數是指監測站實際採樣測量的日數）4。

雖然2013年到2016年的資料顯示，台灣PM2.5的濃度有逐年減少，不過全台22個縣市中，除了台東縣與花蓮縣，西部所有城市與離島從2013到2016年，連續四年年均值都未達標準（15微克／立方公尺），其中又以雲林縣和嘉義縣最為嚴重，超標整整一倍多，分別是31.6、30.84。

1234»全文閱讀不想分頁？試試看我們的新服務猜你喜歡最新發展：沒有設計圖、全用廢棄蚵棚，台灣女婿打造「地景藝術」日落塔一度遭威脅3年前花蓮「環保公園」的真相：是一百萬噸運也運不走、恐坍塌入海的「垃圾山」4年前礦業法審查十次，初審只過了一條：補辦環評的礦場6個變113個4年前如何從「限用」到「禁用」：2020年起「內用」不提供吸管、免洗餐具4年前來自太魯閣的我，也曾以為水泥廠與礦坑是理所當然的存在4年前【影片】我堅信，清晰、視野與焦距的重要性—看見齊柏林的工作，以及他眼中的台灣4年前礦權展限、礦區面積沒共識，《礦業法》初審進度到哪兒？5年前反亞泥運動持續20餘年，今千人上街怒吼「還我土地」5年前「沒有人是局外人」的第28屆金曲獎你錯過什麼？盧凱彤出櫃、阿妹〈我期待〉、草東奪3大獎5年前Tags：齊柏林看見台灣亞泥礦業法空汙PM2.5河川汙染日月光水汙法清境山坡地海洋垃圾海洋廢棄物CNDP公民參政More... Sponsored2022/09/07,生活PhotoCredit：中國人壽廣編企劃由關鍵評論網媒體集團《業務團隊》製作，由各品牌單位贊助。

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