工業污染、環境爭議與在地行動―以雲林麥寮為例

工業污染、環境爭議與在地行動―以雲林麥寮為例. Industrial Pollutions, Environmental Controversies, and Local Movements ― A Case Study of Mailiao, Yunlin. 隨時查．隨時看，你的隨身圖書館已上線! 立即使用 DOI 是數位物件識別碼 （ D igital O bject I dentifier ） 的簡稱， 為物件在網路上的唯一識別碼，可用於永久連結並引用目標物件。

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來源資料 臺灣大學地理環境資源學研究所學位論文 碩士班/2019年 以UAV進行泥岩邊坡變化之研究 東亞航班延誤影響因素：機場、航線及網絡 臺灣防災體系及數位化平台的建置：以中央與地方防救災情資整合管理研究計畫為例 城市公共自行車使用量與建成環境的關係分析 利用多層次成長模式探討不同建成環境下的都市交通壅塞過程 估計萬丹泥火山噴發體積與時空特性 建立全球尺度的蚊媒傳染病空間傳播風險快速評估平台 SAR影像的都市水體判釋：考量都市地表形態造成的雷達二次反射效果 深度旅遊解說導覽協作平台之研究 區域估測熱帶山地雲霧森林苔蘚附生植物生物量 人文學 > 地理及區域研究 理學院 > 地理環境資源學研究所 書目管理工具 書目匯出 加入收藏 加入購物車 E-mail給朋友 列印書目 相關連結 問題回報 購買單篇 全文下載 工業污染、環境爭議與在地行動―以雲林麥寮為例 IndustrialPollutions,EnvironmentalControversies,andLocalMovements―ACaseStudyofMailiao,Yunlin 林鴻揚 ,碩士　　指導教授：洪廣冀　　 繁體中文 DOI： 10.6342/NTU201902796 六輕；麥寮；環境運動；科學戰爭；常民知識；No.6NaphthaCrackerComplex；Mailiao；environmentalmovement；sciencecommunication；trust 分享到 摘要 │ 參考文獻 (287) │ 文章國際計量 摘要 〈TOP〉 台塑關係企業麥寮工業園區，簡稱六輕，是全世界規模最大的石化園區之一。

近年來詹長權等公衛學者的研究指出，六輕污染排放與居民罹病的顯著相關，引起輿論關注。

令人詫異的是，對於這些污染指控，麥寮居民卻普遍抱持懷疑的態度，認為環團與專家係貪圖金錢和政治利益而刻意污衊六輕。

身為麥寮人，我認為六輕議題不只是單純的「經濟發展vs.環境保護」二元對立，而是各在地行動者競奪知識權威性與政治經濟資源的鬥爭場域。

因而本研究結合了科技與社會研究(science,technology,andsociety,STS)與社會運動研究(socialmovementstudies,SMS)，透過筆者的在地人身分進行為期一年的田野調查，探究麥寮居民「不行動」的原因。

本研究發現，面對污染指控，六輕會使用形式上中立客觀的政府數據和學術研究進行反擊，營造出尚未定論的科學爭議狀態。

其次，六輕也透過免費健檢與衛教宣導，強調「個人」的生活習慣才是罹病的主因，迴避了工業排放增加「群體」罹病「比率」的指控。

第三，麥寮居民也以長期生活得來的身體經驗、環境感知、科學詮釋等「常民知識」，質疑污染的嚴重性被過度地誇大。

最後，由於上級政府在偏遠鄉村的執政失能，引發了居民對於政府「人前嚴格管制，人後手軟拿錢」雙面形象的強烈不滿，甚至認為科學家與環團對六輕的指控均是向企業勒索的圖利手段。

而這些資訊也透過地方政客與六輕員工綿密的人際網絡迅速地擴散開來，讓苦無資源與傳播管道的環團行動更加受挫。

種種情形均致使居民質疑外界污染指控的可信度，並認為故鄉遭受不實的抹黑。

部分麥寮人因而積極透過文史探查、傳統產業復甦、都市化建設等面向試圖讓外界認識在煙囪與工業以外「不一樣的麥寮」。

另一方面，2018下半年的鄉長選舉爭議，以及2019年4月氣爆案後六輕傲慢的處置態度，促使麥寮居民針對廠鄉關係進行全面性的檢討，帶動了強調公開透明的新政治在麥寮的萌芽發展，也為鄉下地區盤根錯節的政商結構尋求另一種抵抗與突破的可能性。

這些行動皆證實了麥寮人絕非乖巧順從的愚民，而是具有發聲能力的行動者。

但與環團所期待的對抗路線不同，麥寮人心心念念的並非「支持／反對六輕」這等簡化且極端的二元選擇；而是如何在既有的社會脈絡中與各方行動者和諧且對等地共處，一同繼續在這塊土地上生活打拼。

身為在地人，我認為這就是處在各種夾縫之中，麥寮人的生存之道。

並列摘要 〈TOP〉 TheNo.6NaphthaCrackerComplex(No.6NCC),locatedinMailiao,YunlinCounty,isoneofthelargestpetrochemicalcomplexesintheworld.From2009untilnow,alargebodyofliteraturehasshownthatthecomplexisamajorsourceofairpollutants,andthereforeitsexistencepersehasconstitutedagreatthreattolocalresidents’health.Surprisingly,residentsofMailiaoarenotconvincedbytheremarkablebodyofevidencewhichscientistsinpublichealthhavesystematicallygatheredandscientificallypresented.Theychallengetheneutralityandvalidityofthisanti-No.6NCCresearchandhaveremainedsilentandignorantforthepastdecadeorso,despiteenvironmentalists’andscientists’effortsinmobilizingthemtojointheircampaignagainsttheNo.6NCC.Whydon’tMailiaoresidentsstandupfortheirownhealthandrighttolife?Toanswertheabovequestion,thisthesisexplorestheintersectionbetweensocialmovementstudies(SMS)andscienceandtechnologystudies(STS).Basingonmyone-yearfieldworkinMailiao,IarguethatMailiaoresidents’silenceandignoranceresultfromthefollowingthreefactors:1.The“scientificwar”whichtheNo.6NCClaunchesagainsttheanti-No.6NCCresearch,aswellasthewaysinwhichtheNo.6NCCpopularizesanddisseminatestheirpro-No.6NCCresearchamongMailiaoresidents;2.Theinconsistencebetweenresidents’bodilyexperiencesandtheanti-No.6NCCresearch,whichhaseverythingtodowiththeNo.6NCC’sbiopoliticstodisciplinetheresidents’senseofthebodyontheonehand,andtotakecareoftheirlifeandhealthontheother;3.residents’moraleconomiesinwhichtheanti-No.6NCCcampaignisconsideredtobegreedyprofit-seekerswhocarenothingwhatsoeveraboutresidents’wellbeing.Nevertheless,thisessayalsoshowsthatitmaybewrongifwetakeresidents’“silenceandignorance”forgranted.ThereisagreatnumberofMailiaoresidentsdevotingthemselvestorebuildingMailiaoresidents’senseofplacebyexploringlocalhistoriesandcultures,improvinginfrastructures,andenhancingresilienceoftheirnaturalandbuiltenvironmentsinordertomakeMailiaoabetterplace.Moreover,thedisputeovertheelectionofthetownshipmayorin2018andthearrogantattitudeoftheNo.6NCCafterthegasexplosioninApril2019motivatedresidentstoconductacomprehensivereviewoftherelationshipbetweentheNo.6NCCandMailiao.MailiaoresidentsbeganlocatingcertainporeswithintheentanglementsthattheNo.6NCCandlocalpoliticianshavemanufacturedandmaintained,inthehopeoflivingabetterlife,politically,economicallyandenvironmentally.Thisthesisshowsthatitwouldbemisleadingtoapplyabinary,“pro-vs.anti-No.6NCC,”or“environmentalvs.economical”frameworktoexamineandinterpretMailiaoresidents’attitudesandactions.Mailiaoresidentsdohaveagency,andscholarsshouldnolongercharacterizethosewhoparticipateinsocialandenvironmentalmovementsagainstgiantindustriesandindustrialpollutionsashavingagencywhilethosewhofailtodosoashavingnosuchathing.Whatconcernsresidentsishowtocollaborateandcoexistwithbothhumanandnonhumanactorsintheirsurroundings.Theyliveinarelationalworldandactrelationally.Onlycanarelationalapproachacknowledgeandappreciatesuchawayoflifeandwaysofmakingaliving. 參考文獻 ( 287 ) 〈TOP〉 (一)中文資料 王麗萍2017。

「氣！反空污」發起人的話。

氣報試刊號。

台塑關係企業總管理處安全衛生環保中心2017。

六輕工業園區之環保作為及專案推動執行情形。

未出版。

行政院環境保護署2017。

行政院環境保護署六輕相關計畫環境影響評估審查結論執行監督委員會設置要點。

台北：行政院環境保護署。

－－2018。

「麥寮六輕焚化爐、掩埋場及灰塘興建工程環境影響說明書環境影響差異分析報告（焚化爐汰舊換新）暨六輕四期擴建計畫環境影響說明書環境影響差異分析報告（堆肥廠增設低含水率醱酵製程）」專案小組第2次初審會議紀錄。

台北：行政院環境保護署。

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