國家安全的重點領域 - 通識·現代中國

國土安全包括領土以及自然資源、基礎設施安全等方面，核心是指領土完整、國家統一，邊疆邊境、領空、海洋權益等不受侵犯或免於威脅的狀態，是國家生存和發展的基本條件。

概念與知識 現代中國(跨單元)/國家安全的重點領域 國家安全的重點領域 今日香港 現代中國 總體國家安全觀 國家安全 國家主權 A A A 新時代面對的挑戰不再限於傳統觀念的政治安全、國土安全和軍事安全。

國家安全內涵豐富，涵蓋範疇相當廣泛，而且與人民的利益息息相關（圖片來源：Shutterstock）   國家安全的重點領域 總體國家安全突破傳統安全領域，即政治安全、國土安全和軍事安全，將國家安全的概念擴闊至其他重點領域，總體涵蓋十多個重點領域：政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全及新型領域安全。

藉此確保國家安全工作全方位覆蓋不同層面，以應付新時代的挑戰及需要，保障國家核心利益及人民安全。

國家安全領域 內容 政治安全 政治安全包括政權安全、制度安全、意識形態安全等方面，是國家安全的根本。

政治安全防範、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權的行為;防範、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防範、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

國土安全 國土安全包括領土以及自然資源、基礎設施安全等方面，核心是指領土完整、國家統一，邊疆邊境、領空、海洋權益等不受侵犯或免於威脅的狀態，是國家生存和發展的基本條件。

軍事安全 軍事安全包括軍事力量、軍事戰略和領導體制等方面，是國家安全的重要保障和保底手段。

軍事安全指國家不受外部軍事入侵和戰爭威脅的狀態。

經濟安全 經濟安全包括經濟制度安全、經濟秩序安全、經濟主權安全、經濟發展安全等方面，是國家安全與發展的基礎。

隨著經濟全球化迅速擴展，經濟互動日益增多，經濟競爭成為大國競爭的主要戰場，頻頻出現的經濟領域危機，摩擦和制裁成為世界各國面對的突出問題。

國家間的矛盾、衝突和鬥爭在很大程度也圍繞經濟利益而展開。

金融是國家重要的核心競爭力。

金融安全是國家安全的重要組成部分。

文化安全 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。

文化安全是指一個文化相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

它關乎國家穩固、民族團結、精神傳承，是國家安全的重要保障。

社會安全 社會安全包括社會治安、社會輿情、公共衛生等方面，是社會和諧穩定的基礎。

社會安全是指防範、消除、控制直接威脅社會公共秩序和人民群眾生命財產安全的治安、刑事、暴力恐怖事件以及規模較大的群體性事件等，涉及打擊犯罪、維護穩定、社會治理、公共服務等各個方面，與人民群眾切身利益息息相關。

科技安全 科技安全包括科技自身安全和科技相關領域的安全，涵蓋科技人才、設施設備、科技活動、科技成果、成果應用等支撐國家安全的重要力量和技術基礎。

網絡安全 網絡安全包括網絡基礎設施、網絡運行、網絡服務、資訊安全等方面，是保障和促進資訊社會健康發展的基礎。

生態安全 生態安全是指一個國家賴以生存和發展的生態環境處於不受或少受破壞和威脅的狀態，並致力完善生態環境保護制度體系，加大生態建設和環境保護力度，劃定生態保護紅線，強化生態風險的預警和防控，妥善處置土壤等自然環境和條件不受威脅和破壞，促進人與自然和諧發展。

資源安全 資源安全包括可再生資源安全、不可再生資源安全等，與國家戰略和國家的發展息息相關。

資源安全的核心是保證各種重要資源充足、穩定、可持續供應，在此基礎上，追求以合理價值獲取資源，以集約節、環境友好的方式利用資源，保証資源供給的協調和可持續。

核安全 核安全包括和平利用核能和核技術，加強國際合作，防止核擴散，完善防擴散機制，加強對核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監管和保護，加強核事故應急體系和應急能力建設，防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態環境的危害，不斷增強有效應對和防範核威脅、核攻擊的能力。

海外利益安全 海外利益安全包括保護海外中國公民、機構、企業安全和正當權益，海外戰略性利益安全等方面不受威脅和侵害。

新型領域安全 新型領域安全包括生物安全、太空安全、深海及極地安全的發展探索、保護利用等，增強安全進出、科學考察、開發利用的能力、加強國際合作，維持在上述領域上的活動、資產和其他利益的安全。

國家安全領域 內容 政治安全 政治安全包括政權安全、制度安全、意識形態安全等方面，是國家安全的根本。

政治安全防範、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權的行為;防範、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防範、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

國土安全 國土安全包括領土以及自然資源、基礎設施安全等方面，核心是指領土完整、國家統一，邊疆邊境、領空、海洋權益等不受侵犯或免於威脅的狀態，是國家生存和發展的基本條件。

軍事安全 軍事安全包括軍事力量、軍事戰略和領導體制等方面，是國家安全的重要保障和保底手段。

軍事安全指國家不受外部軍事入侵和戰爭威脅的狀態。

經濟安全 經濟安全包括經濟制度安全、經濟秩序安全、經濟主權安全、經濟發展安全等方面，是國家安全與發展的基礎。

隨著經濟全球化迅速擴展，經濟互動日益增多，經濟競爭成為大國競爭的主要戰場，頻頻出現的經濟領域危機，摩擦和制裁成為世界各國面對的突出問題。

國家間的矛盾、衝突和鬥爭在很大程度也圍繞經濟利益而展開。

金融是國家重要的核心競爭力。

金融安全是國家安全的重要組成部分。

文化安全 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。

文化安全是指一個文化相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

它關乎國家穩固、民族團結、精神傳承，是國家安全的重要保障。

社會安全 社會安全包括社會治安、社會輿情、公共衛生等方面，是社會和諧穩定的基礎。

社會安全是指防範、消除、控制直接威脅社會公共秩序和人民群眾生命財產安全的治安、刑事、暴力恐怖事件以及規模較大的群體性事件等，涉及打擊犯罪、維護穩定、社會治理、公共服務等各個方面，與人民群眾切身利益息息相關。

科技安全 科技安全包括科技自身安全和科技相關領域的安全，涵蓋科技人才、設施設備、科技活動、科技成果、成果應用等支撐國家安全的重要力量和技術基礎。

網絡安全 網絡安全包括網絡基礎設施、網絡運行、網絡服務、資訊安全等方面，是保障和促進資訊社會健康發展的基礎。

生態安全 生態安全是指一個國家賴以生存和發展的生態環境處於不受或少受破壞和威脅的狀態，並致力完善生態環境保護制度體系，加大生態建設和環境保護力度，劃定生態保護紅線，強化生態風險的預警和防控，妥善處置土壤等自然環境和條件不受威脅和破壞，促進人與自然和諧發展。

資源安全 資源安全包括可再生資源安全、不可再生資源安全等，與國家戰略和國家的發展息息相關。

資源安全的核心是保證各種重要資源充足、穩定、可持續供應，在此基礎上，追求以合理價值獲取資源，以集約節、環境友好的方式利用資源，保証資源供給的協調和可持續。

核安全 核安全包括和平利用核能和核技術，加強國際合作，防止核擴散，完善防擴散機制，加強對核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監管和保護，加強核事故應急體系和應急能力建設，防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態環境的危害，不斷增強有效應對和防範核威脅、核攻擊的能力。

海外利益安全 海外利益安全包括保護海外中國公民、機構、企業安全和正當權益，海外戰略性利益安全等方面不受威脅和侵害。

新型領域安全 新型領域安全包括生物安全、太空安全、深海及極地安全的發展探索、保護利用等，增強安全進出、科學考察、開發利用的能力、加強國際合作，維持在上述領域上的活動、資產和其他利益的安全。

延伸參考連結 全民國家安全教育日 https://www.nsed.gov.hk/?l=tc 國家安全立法：現狀與展望 https://www.basiclaw.gov.hk/filemanager/content/tc/files/anniversary30/speeches_file3.pdf 延伸閱讀 總體國家安全觀 核安全 文化承傳 香港特別行政區的政治體制 載入更多