獨家調查2 | 查德油田中油本只想轉讓28%股權中國華信堅持 ...
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中油12月將運回在非洲查德挖到的第一桶油,許多人乍聞消息都很興奮,以為挖到石油要發大財了。
出版時間2020/11/25
中油在查德挖油案尚未確定前就想好退場機制。
圖為查德的中油人員。
翻攝中油網站
中油12月將運回在非洲查德挖到的第一桶油,許多人乍聞消息都很興奮,以為挖到石油要發大財了。
但當輿論各界發現這查德礦區的股權,其實是台灣的中油35%,中國的華信能源35%,查德政府30%時,才令人驚訝於中油目前所掌握的這個油礦經營權,是多麼岌岌可危。
中國所參與的海外能源開發,一向與中國的全球外交軍事戰略緊密相扣。
目前與查德有外交關係的中國,未來如果能讓華信從查德政府方面再多取得一些油礦的股權,中油在這個案上的經營權,就有可能拱手讓人。
這個充滿風險的股權分配比例究竟怎麼來?據相關人士提供《蘋果新聞網》的關鍵文件顯示,其實中油在這個案子上,一開始願意讓出的股權只有28%,但華信一直堅持要到35%,最後逼使中油讓步。
據《蘋果》獨家調查,中油的查德挖油案,在2003年一開始時,原本主要具有在外交上穩固查德邦交的重要意義。
因此,承接此案的中油,在投資案還沒定案前,其實就曾想好退場機制,以預防挖石油可能長達數年,甚至血本無歸的損失。
《蘋果》所掌握的文件顯示,查德案2006年1月定案,但在前一年的中油董事會裡就決議,必要時積極讓出部分礦區股份,盡早收回探勘成本,維護中油利益,這也是國際上石油開採公司常用的避險手法。
探勘到了2009年,中油就開始以降低風險為由,尋求買家轉讓股份,以分攤風險,一度甚至考慮售出全部的股份。
據《蘋果》調查,從2009年到2015年,共有6家公司有意收購中油查德油田股份,買家來自中國、加拿大和馬來西亞。
第一個買家是中國石油天然氣集團(CNPC)的子公司「中國石油天然氣勘探開發公司」(CNODC),但該公司評估後,認為礦區潛力有限,打消買意。
後來相繼有三家加拿大公司Emperor、Griffiths和UnitedHydrocarbon有意入股,但都未有結果。
在這過程中,中油內部在2014年5月時決議,為了保留礦區經營人的地位,原本70%的股份,只能讓出28%,最多加碼至33%。
查德石油開採風險高,圖為查德南部油田。
法新社
到了2015年3月,中國華信能源開始與中油洽談,中間一度有馬來西亞公司Petronas也有意入股,但不了了之。
馬來西亞公司退出後,中油與華信開始討論細節,雙方人馬在香港、台北共開會三次。
第一次會議中,中油堅持轉讓的股份不得超過35%,仍擔任經營人。
華信同意中油繼續擔任經營人,但堅持至少要買35%。
雙方在第二次會議後敲定買賣,並於2016年9月完成交割。
華信共付出1.14億美元(約34.2億台幣)購得35%股權,其中包括1千萬美元的風險補償費用。
至於風險補償費用華信一開始只願意付500萬,後來加碼到1千萬。
最後礦區的股權變成中油35%,華信35%,查德政府30%,油田產出將依持股比率分配。
至於中油最在意的經營權。
根據中油內部文件,依法,中油是查德政府指派的經營人,華信也同意支持中油繼續擔任經營人。
日後若有糾紛,中油可以提出仲裁,依英國法向華信請求損害賠償。
不過,查德與台灣並無邦交。
華信在2016年與中油交易時,並非國營企業,其創辦人葉簡明在2018年遭中國政府調查,現也已破產。
日後中國是否會對查德政府施壓爭取經營權,值得觀察。
(調查中心/韓政燕報導)
查德
陳水扁
中油
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