中共二十大,習近平領導梯隊誰上誰下?六大觀察重點 - 天下雜誌
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中央政治局的25名現任委員中,至少有11位要在二十大以後退位,其中包括兩位常務委員(栗戰書、韓正)。
《紐約時報》指出,習近平可以利用這些空缺,提拔一 ...
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中共二十大,習近平領導梯隊誰上誰下?六大觀察重點
中共二十大,是中國本年度最重要的政治盛事,5年一度的中共全國代表大會,25名政治局委員,預計有高達11名在大會後卸任,使得這次大會格外令人重視。
新任委員將決定中國未來政策走向,甚至可能出現習近平的繼任者。
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發布時間:2022-09-06
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二十大是什麼
二十大要幹嘛
二十大時間
二十大重要性
二十大觀察重點
二十大,是什麼?
「二十大」全稱為「中國共產黨第二十次全國代表大會」。
是中共5年一度的全國代表大會。
二十大要幹嘛?
將「選出」近400位新一屆中央委員會成員,選後中央委員會將隨即指派25名中央政治局委員與中央軍事委員會主席。
預計將確認下一批政治領導梯隊。
中央政治局的25名現任委員中,至少有11位要在二十大以後退位,其中包括兩位常務委員(栗戰書、韓正)。
《紐約時報》指出,習近平可以利用這些空缺,提拔一批50多歲或60歲出頭的如今正在做省級領導的忠誠官員。
二十大時間
2022年10月16日(星期天)。
通常開會為期一週,宣布未來五年的黨政方針。
二十大重要性
2018年習近平取消了國家主席只能連任兩屆的限制,為自己打下永久掌權的基礎。
政治局成員與其他領導層級改組都可能幫助習近平強化對黨的掌控。
二十大觀察重點
二十大重點1:習近平確定連任?然後呢?
今年6月滿69歲的習近平,其實已經超過中國共產黨內部常見的68歲的屆齡退休潛規則,但他沒有明確的接班人,各種跡象都表明他將繼續執政。
最明顯的例子就是,印尼總統佐科威證實,習近平將出席11月在印尼舉行的G20峰會,意思是,二十大之後,習近平有信心他還會是中國領導人。
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二十大重點2:誰要接任退位空缺?
中國政治局常委不成文規定「七上八下」,(即67歲續任、68歲退任)。
中央政治局的25名現任委員中,至少有11位要在二十大以後退位,其中包括兩位常務委員(栗戰書、韓正)。
空缺將由誰接手,將是外界關注焦點。
應該會退下來的
劉鶴(70歲),國務院副總理。
劉鶴是中國經濟政策主要策劃者,也是與美國進行貿易會談的窗口。
他即將跨過70歲大關。
楊潔篪(72歲),中央外事工作委員會辦公室主任,中國最資深的外交官。
韓正(68歲),國務院副總理。
主掌香港事務。
栗戰書(72歲),中國全國人大常委會委員長。
二十大重點3:李克強(67歲)會退下來嗎?
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李克強已經擔任兩屆國務院總理,3月時,李克強曾表示將卸任總理職務,西方媒體不斷揣測習李之間是否存在矛盾,李克強近來動作頻頻,在防疫清零等政策上,也常常與習近平不同步,兩人之間的關係,外人霧裡看花,摸不著頭緒。
現在67歲的李克強其實還算年輕,大可以接任其他核心職務,各種傳言不斷。
二十大重點4:經濟團隊如何洗牌?
中國經濟面臨各項挑戰,防控帶來的消費降級、房地產信貸風暴,年輕人找不到工作,16到24歲的失業率飆到近20%,新任經濟團隊勢必得面對陷入困境的經濟。
除了國務院總理李克強、經濟操盤手劉鶴可能異動外,人民銀行行長易綱、銀保監會主席郭樹清、財政部長劉昆也都可能因為年齡或任期屆滿,在明年下台換人。
有幾位可能會獲得榮譽頭銜,但仍然會在幕後掌握影響力。
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誰在二十大獲得晉升提拔,就很有可能擠身領導班子。
新一任的經濟團隊應該要具備一定的經驗,確保政治連續性,但學術背景可能不及現在的團隊,《彭博社》分析,政治經驗以及與習近平的緊密關係更為關鍵。
哈佛畢業的劉鶴,做為習核心圈的首席財經智囊,接班劉鶴的,將是中國最重要的財經官員之一,將影響未來中國5年的經濟政策。
多位分析師看好現任國家發改委主任何立峰可能接班,就看他這次有沒有進入政治局委員名單中。
何立峰與習近平同樣關係緊密。
但歐亞集團策略師牛犇(NeilThomas)認為,經濟專業上還是不及劉鶴,也沒有劉鶴豐富的海外經歷。
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接任國務院總理李克強的,政治局常委中目前排名第4順位的汪洋(67歲)呼聲最高。
按照慣例,總理的位子通常是由擔任過副總理的人選接任,汪洋在2013年到2018年時擔任副總理。
汪洋是安徽人,早
年自由開放市場派的路線,受到鄧小平賞識提拔,一路進京升遷。
另一個具備類似資歷的是共青團派的現任副總理胡春華(59歲),年紀最輕的胡春華最受關注,但汪洋資歷更深,且胡春華比習近平年輕10歲,《日經亞州》認為,如果習近平的目標是長期執政,那可能不能不提防一下胡春華。
中國央行行長一職,現任副行長潘功勝雖然經濟專業上是很好的候選人,但可能會不敵政治關係更好的,例如工程背景出身的前副行長殷勇。
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銀保監會主席郭樹清具有多年的學術背景,如果他退休了,可能意味貨幣政策更容易受到政治力作用。
二十大重點5:習近平核心是否受到挑戰?
《彭博社》分析,有一點很清楚,幾乎沒有任何跡象表明習近平的權力受到嚴重威脅。
要怎麼判斷習近平在黨內的地位穩固程度?《彭博社》指出可以觀察,被視為中國總理人選之一的上海市委書記李強,在上海封控飽受批評的情況下,是否成為新任常委,如果有,那可能習近平的勢力還是佔了上風。
之前傳出習近平可能在二十大時,冠上「人民領袖」的稱號,等同與毛澤東齊名,如果這件事沒有發生,也可能被視為習近平面臨內部阻力。
二十大重點6:接班人浮出檯面?
如果新任常委年齡未滿62歲,就有可能在2027年的「二十一大」上,接任習近平的領導大位。
(假如習近平決定退位的話。
)
但沒有人知道習近平想繼續掌權多久,「習近平的政治天才是戰略性地使用不確定性;他喜歡讓所有人都失去平衡,」中國戰略集團首席執行官、前中央情報局中國政治分析師強生(ChristopherK.Johnson)表示。
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