第三節牡丹社事件後清廷的對應 台灣洋務運動的開展

在牡丹社事件前之1868年(同治7年)，時任江蘇巡撫的丁日昌曾向曾國藩建議，應將台灣建設成為南洋的海防中心，同年，沈葆楨即以福州船政大臣的身分，派員來台探勘雞籠煤礦， ... │上一節│下一節│ ●彈出的圖片在您切換視窗後會自動關閉● 　　在牡丹社事件前之1868年(同治7年)，時任江蘇巡撫的丁日昌曾向曾國藩建議，應將台灣建設成為南洋的海防中心，同年，沈葆楨即以福州船政大臣的身分，派員來台探勘雞籠煤礦，後來沈葆楨和丁日昌都成了台灣推行洋務運動的要角。

　　牡丹社事件發生之時，沈葆楨以欽差大臣身份匆匆來台，有鑑於府城防務的重要性，乃聘請法國技師於安平興建多處砲台，其中之一，便是著名的國家一級古蹟「億載金城」。

　   【早期億載金城內的大砲】   【現代億載金城內的大砲】   【早期億載金城外】   【現代億載金城外】   【沈葆楨塑像】 【李筱峰教授：億載金城】   牡丹社事件，使得統治台灣已經190年的滿清王朝才開始認識到台灣在其國防上的重要性，一反190年來封山禁海的消極政策，轉而採積極的治臺態度。

因此事件之後，沈葆楨上了一篇萬言建議奏章，建議清廷在台灣增設新的行政區，重視台灣防務，大多得到清廷的採納。

　　根據沈葆楨的意見，清廷首先將行政區域重新劃分，北路增設一府（台北府），下轄三縣（除新竹縣、淡水線外，改噶瑪蘭聽為宜蘭縣）、一廳（基隆廳）；南路分面增設恆春縣，築恆春城。

又請來英國技士，建造鵝鸞鼻燈塔。

並積極開採煤礦、架設電線、建造砲台。

  【恆春西門】   【恆春東門】   【打狗砲台】   【鵝鸞鼻燈塔】 【李筱峰教授：旗后砲台】 【李筱峰教授：恆春東門】     　　再者，清廷也接受沈葆楨的建議，廢除內地渡台耕墾的禁令，販賣鐵、竹兩項也一律弛禁。

於是沈葆楨於廈門、汕頭及香港等地設招墾局，由官方提供船費、口糧，招募閩粵人民渡台耕墾。

　　除前述之外，沈葆楨認為治台的首要要務為開山撫「番」。

所謂的開山，指的是開闢西部聯絡東部的通道，分為北、中、南三路進行，北路道路由福建陸路提督羅大春督辦，北起宜蘭蘇澳，南至花蓮吳全城(今花蓮縣壽豐鄉志學村)，為今日蘇花公路的前身；中路道路由福寧總兵吳光亮督造，西起南投林杞埔(今南投縣竹山鎮)，越中央山脈至花蓮的璞石閤(今花蓮縣玉里鎮)，即今著名的八通關古道；南路有兩條道路，一條由海防兼理番同知袁聞柝督造，西起屏東赤山(今屏東縣萬巒鄉赤山村)，東達台東卑南(今台東市)；另一條由台灣鎮總兵張其光督辦，西起屏東枋寮，東到卑南。

　　所謂的撫「番」，指的是有計畫地促使原住民漢化。

內容包括了選土目、查「番」戶、通語言、教耕稼、易冠服、設「番」學、變風俗等，可說頗為全面。

並隨著開山道路的建築，沿路「招撫」途經的原住民部落，如有原住民不服，則以武力討伐，有原住民部落因此慘遭屠殺甚至滅社的命運。

由此可看出所謂的「開山撫番」，其實是以統治者及漢人的利益與價值為中心，來對待原住民。

於此，牡丹社事件讓我們看到，原住民是帝國主義霸權與封建政權之間的犧牲者。

　　1875年，沈葆楨升任兩江總督，離職前推薦王凱泰為福建巡撫，然王凱泰到任數月即死於任內，繼王凱泰為閩撫的是丁日昌。

丁日昌在當時和李鴻章、沈葆楨並稱為「洋務三傑」，其到任後繼續在台灣推動洋務運動。

　　丁日昌在台灣首先整頓吏治、改革賦稅，免除了一些繁雜苛捐，接著，在香港、汕頭、廈門等地設招墾局，招募閩粵居民進墾台灣東部，並積極推廣台茶的產銷。

在防務方面，丁日昌繼續建造新式砲台，並請購鐵甲艦；交通方面，丁日昌架設了自安平至府城，以及安平至旗后(今高雄旗津)的電線，並研擬興建鐵路，惜因經費龐大還來不及實現，丁氏即已去職；另丁日昌還十分重視煤、鐵、硫磺等礦產的開採。

  【早期的淡水砲台】   【北門鎖鑰外的城牆】   【北門鎖鑰內的基地】 【戴寶村教授：北門鎖鑰砲台】 　　至於對原住民方面，丁日昌延續以往「撫剿」並行的方式，甚至有過之而無不及。

如其為鼓勵原住民漢化，特地在台灣府的歲試中錄取淡水廳原住民生童一名，首開原住民以科考獲取功名之例，隨後並奏請位原住民增加功名的保障名額。

而其對不服從的原住民亦頗為嚴厲，多次以武力攻擊原住民部落，如1877年的大港口(今花蓮縣豐濱鄉)之役，一個阿美族幾乎遭到滅社。

　　1877年丁日昌因病去職，之後接任的閩撫皆無太突出的作為。

幾年後，台灣又面臨一次外國軍隊的入侵，那就是1884年清(中)法戰爭中法軍對台灣的攻擊。

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