廢死，蔡政府有話直說並推動修法！ - 時論廣場

我國強調實定法權威，與尊重判決先例及憲政傳統的英國不同，我們也未必有英國歷時40年不執行死刑的底氣。

對於棘手的廢死問題，當前掌握最多政治產業 ... 關閉 新冠肺炎 即時 展開子選單 即時首頁 熱門 政治 生活 社會 娛樂 體育 財經 國際 兩岸 科技 軍事 健康 專輯 政治 展開子選單 政治首頁 總覽 言論 展開子選單 首頁 總覽 中時社論 旺報社評 工商社論 快評 時論廣場 尚青論壇 兩岸徵文 史話 海納百川 無色覺醒 生活 展開子選單 生活首頁 總覽 美食旅遊 消費 時尚 專輯 新冠肺炎 校園Campus 城市幸福力 和地球呼吸 2022鐘錶展 娛樂 展開子選單 娛樂首頁 總覽 華人星光 哈燒日韓 西洋熱門 綜合星聞 專輯 財經 展開子選單 財經首頁 總覽 要聞 證券 金融 產業 疫起拚經濟 股市 國際 展開子選單 國際首頁 總覽 政治圈 開眼界 美大選 專輯 兩岸 展開子選單 兩岸首頁 總覽 政經 社會萬象 社會 展開子選單 社會首頁 總覽 刑案 地方萬象 法庭中心 軍事 展開子選單 軍事首頁 總覽 專輯 科技 展開子選單 科技首頁 總覽 行動裝置 電腦硬體 網際網路 電玩娛樂 專輯 體育 展開子選單 體育首頁 總覽 高爾夫 棒球 籃球 足球 其他 專輯 時來運轉 網推 展開子選單 網推首頁 總覽 萌寵 搜奇 歷史 有影 展開子選單 有影首頁 總覽 中天新聞 中視新聞 政新鮮 街頭大聲公 玩FUN飯 旗開得勝 無色覺醒 追劇 健康 展開子選單 健康首頁 總覽 新聞快遞 名醫名家 養生健體 醫病百科 中醫健康 心靈關係 健康專輯 健康規劃局 運勢 展開子選單 運勢首頁 總覽 星座 生肖 風水 寶島 展開子選單 寶島首頁 總覽 台北基宜花 新北金馬 桃園竹苗 台中彰投 台南雲嘉 高雄屏東澎 孝親報報 汽車 房產 首頁 中國時報 （圖／本報系資料照） Facebook Messenger Line Weibo Twitter Telegram 複製連結 字級設定：小中大特 日前《聯合報》以專題報導，指出去年我國最高法院死刑判決定讞及法務部執行死刑案件，創下中華民國司法「雙掛零」紀錄，等於進入「實質廢死」時代！筆者心有戚戚焉。

目前死刑定讞尚未執行人數仍有38人，其中邱和順先生已坐監近34年，倘蔡政府「有意」將「廢死」作為政策方針，就該開天窗說亮話，而非用暫緩執行死刑以拖待變！政府有責任向全民交代死刑存廢何去何從。

英國曾持續暫緩近43年死刑執行（最後一次是1964年），直至1998年11月9日英國所簽署之《歐洲人權公約》關於廢除死刑之第六號議定書生效，使留有死刑法定刑之規定全數刪除（戰時、海盜、叛國等死刑規定），英國始正式廢除死刑。

英國從暫緩執行伊始便已「明確」走上廢死之路，不同執政的政黨對於不執行死刑卻有一貫的默契。

我國（台灣地區）對於是否廢死歧異仍大；2020年最新民調，高達9成民眾不贊成廢死。

法務部長蔡清祥亦在2018年、2020年分別簽署執行各一死刑犯，可見蔡部長是否採堅定廢死立場也非國人所知。

我國強調實定法權威，與尊重判決先例及憲政傳統的英國不同，我們也未必有英國歷時40年不執行死刑的底氣。

對於棘手的廢死問題，當前掌握最多政治產業資源的民進黨及蔡政府責無旁貸，如何完善刑事處罰的最後一哩路需要一個兼具理想及能力的政府，基此，筆者幾點建議如下： 一、蔡政府要廢死就該面對挑戰、有話直說並推動修法！ 事實上，即便我國2009年以訂定施行法方式將1966年兩人權公約內國法化，大法官在2010年針對死刑案件不受理意見中表示：「兩公約未規定殺人犯不得判處死刑」、「公約第6條第2項前段，凡未廢除死刑之國家，如犯情節重大之罪，…尚非不得科處死刑。

」可見大法官仍然認為「死刑」作為法定刑並無違憲問題（參照釋字第194、263、476號解釋）。

但這並不代表廢死沒有討論空間。

我國（台灣地區）歷時近20年，才讓唯一死刑犯罪全數於2006年走入歷史，如今是否徹底廢死是從「法制邁入法治」的艱鉅工程，考驗蔡政府之決心與治國能力。

死刑制度最為現代人詬病者正是人非「老天」（如果有的話），法官既可能犯錯，死刑的存在將使含冤個案因執行成了不可逆的永遠遺憾。

我國仍有共計50條犯罪有相對死刑之法定刑，法官依法審判結果，死刑個案仍會持續出現。

從法制到法治的過程需要時間和智慧，廢死也不例外，主政者該做的是設定清楚立場並爭取人民認同。

民進黨政府對於廢死立場不宜只做不說。

倘「廢死議題」如同「同性伴侶」、「非核」已是民進黨之明確政策，挾行政、立法「絕對優勢」的蔡政府就要勇於面對及承擔，才是對民主法治正確的尊重。

二、實現公平正義，法律沒有空窗期，蔡總統、法務部長應依法面對死刑存廢！ 法務部長有執行死刑之權力，更是義務！不執行死刑是對法治國原則之破毀，枉顧人民對司法公平正義之期待。

檢察官出身的蔡部長當知徒法不足以自行，社會要能有效透過司法回歸平靜，靠的不僅是宣示性的司法判決，更重要的是對有罪判決的被告施予應有之刑罰（包括死刑）。

但在廢死修法通過前，對無爭議案件蔡部長該依法執行，倘因個人理念已不願執行，蔡部長應參考前任法務部長王清峰的做法─請辭，讓法治回歸正軌。

至於蔡總統，對已經定讞之「死刑」案件，「必要時」可拿出擔當勇於行使特赦。

重要的是，蔡總統（兼執政黨主席）應該認真考慮推動修法「廢死」或將《歐洲人權公約》第六號及第十三號議定書內國法化！ （作者為律師、法學教授） 肇事拒酒測一律強制抽血違憲 安海瑟威不願當執行長夫人與傑瑞德雷托勇敢創業瞬間耗盡資產 英國擴大港人BNO簽證陸外交部反彈 #執行 #法治 #英國 #部長 #修法 英國：大部分俄軍距基輔市中心仍30公里遠 23:392022/02/26 國際 英國放寬BNO護照大陸強烈譴責 04:102022/02/26 產業財經 英國、歐盟宣布制裁普丁、凍結資產美跟進加入制裁 06:082022/02/26 國際 影響同志伴侶權爭議監察院與司法院互摃 22:452022/02/25 社會 名家觀點》郝敏：中國行動計畫真的終止了嗎 15:022022/02/26 兩岸 普丁「開戰日失敗」陣亡數百人英國情報揭露關鍵 17:462022/02/25 國際 對俄擴大金融制裁不斷SWIFT 04:102022/02/26 產業特刊 228連假首日國道塞爆部長視察也塞在車陣中 11:502022/02/26 生活 烏克蘭戰事升級？芬蘭外長：普丁可能動用核武 15:162022/02/27 國際 俄烏大戰1天得燒近5620億普丁輸贏1數字是關鍵 09:082022/02/27 軍事 留言規則 中時新聞網對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。

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