觀點投書：共機擾臺的三層意涵 - 風傳媒

此後共機演訓範圍逐漸轉移至我國西南沿海至巴士海峽間的南海水域，原因可能與川普上任後對之採取貿易制裁，且在軍事上提出印太戰略有關，因為南海正是 ... VVIP會員 會員專區 支持我們 新聞 新聞總覽 VIP專文 政治 國際 軍事 國內 中港澳 重磅專訪 專題 歷史 調查 風數據 運動 風民調 地方新聞 風影音 公民運動 立院直播 評論 評論總覽 風評 專欄 投書 風書房 文化 財經 財經總覽 商業 華爾街日報選文 經濟 風編輯導讀 科技 國際財經 財經專欄 生活 風生活 職場 旅遊 美食 健康 品味生活 時事話題 娛樂 居家 汽車 下班經濟學 下班經濟學總覽 下班經濟學影音 證券投資 理財 房地產 期貨 支持我們 電動車論壇 線上投資課 VIP專區 Search» 韓國 中國 國民黨 民進黨 夏珍 歷史 林飛帆 旅遊 台積電 網美 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 現正熱映中 熱門新聞 更多新聞 熱門分享 法律層面看，自兩岸分裂分治以來，海峽中線長期是雙方恪守的默契，直到近年才遭共機打破。

這種前後反差式表現可解釋為：大陸在空軍實力不足時，願意遵守中線默契以保障自身，羽翼漸豐後不願再受規範。

（資料照，AP） 自2016年國防部首度公布共機在我國鄰近海域襲擾以來，這種行為逐漸常態化，共軍稱此為遠海長航，我國防部稱為跨區訓練，媒體及大眾則習稱共機繞臺或擾臺。

這幾種稱呼，反應了看待此狀況時不同的切入角度：使用遠海長航或跨區演訓是從軍事角度出發，使用「繞台」看到的是政治上的威脅恫嚇，使用「擾台」則側重於空域的法律權益受損。

[啟動LINE推播]每日重大新聞通知 分析近年共機繞台的行為，可歸納出幾項趨勢：戰機出勤頻率屢創新高、參與機種從戰鬥型擴大至偵蒐預警型、出沒地點由東海逐漸位移至南海。

這說明共軍的目的，已從過去派遣少量戰鬥型機種試圖達到政治警示效果，轉變為常態化派遣大量且多元機型，以期達到軍事訓練及情報偵蒐效果，至於活動範圍的位移，更可窺知共軍戰略思維的轉變。

就政治層面而言，共軍於2016年我政黨輪替後首次擾臺，直觀解讀就是藉此對我政府表達不滿，同時也利用這種行為，試圖對美國支持臺灣及在南海的軍事活動提出警告。

以政治意圖解釋共機擾臺，在許多時候雖能找到相對應的事件，但仍然有很多時候無法找出絕對的因果關係，容易淪為個人臆測。

因此，還有必要探討背後的軍事考量，方能掌握事實全貌。

以2018年為分界，此前共機主要現身於宮古海峽、對馬海峽等東海水域，顯示此時的假想敵可能是相互之間簽有安保條約的美國與日本。

此後共機演訓範圍逐漸轉移至我國西南沿海至巴士海峽間的南海水域，原因可能與川普上任後對之採取貿易制裁，且在軍事上提出印太戰略有關，因為南海正是連接印、太兩洋的通道，故而研判美國加強印太防務，將使可能的衝突上演於此。

最後就法律層面看，自兩岸分裂分治以來，海峽中線長期是雙方恪守的默契，直到近年才遭共機打破。

這種前後反差式表現可解釋為：大陸在空軍實力不足時，願意遵守中線默契以保障自身，羽翼漸豐後不願再受規範。

除此之外，大陸也積極在東海、南海擴大劃設防空識別區，這雖純粹是國內法行為，卻帶有向周邊國家宣示空域不容侵犯的意味，在國際上產生行為慣例。

面對共機在我國西南海域已成例行性的演訓，國軍儘管依舊派出戰機監控，但心理上可能因此鬆懈，忽略了共機在猝不即防下發動突襲的潛在風險。

事實上，演訓的目的，除軍事上檢驗操練成果、政治上震攝對手外，還包含心理上欺敵的成分，例如在1973年埃及、敘利亞正是利用演習名義，在以色列贖罪日發動戰爭，使後者在與阿拉伯國家多次交手中出現少見敗蹟。

我國在政治上，應避免對共機行為的政治動機做出過度解讀，以免落入尋釁陷阱；軍事上，也不能因為共機演訓目標轉移為針對美國的印太布局而失去警戒，因為其最終目的仍不脫對臺作戰時的反制外軍介入；法律上，仍應堅守與之重疊的防空識別區，對襲擾共機進行監控，以防止遭越雷池一步。

＊作者為公務員 相關報導 沈榮欽專欄：撐起中共大外宣的「數位絲路」 風評：經濟間諜罪，反中共滲透還是反人權？ 中共若侵台，被制裁會多慘？謝金河看穿中國作家不安：專文充滿危機感 中天封台倒數字幕罰80萬，華視誤報中共攻台罰多少？NCC啟動行政調查 關鍵字： 中國 台灣 中華民國 觀點投書 台海 中共 中共機艦繞台 楊宗新 風傳媒歡迎各界分享發聲，來稿請寄至 [email protected] 今日精選 印度「東進政策」欲攜手中國創「亞洲世紀」　外長：邊境衝突後，與北京關係]艱難 專訪廖亦武》從共產黨「地獄」歸來的自由作家：中國已經不是我的祖國 專訪廖亦武》新冠病毒到底從哪來？紀實小說《武漢》用「下載備份」留真相 許劍虹觀點：八一四空戰85周年─誰的中國空軍節？ 尹乃菁專文：天上人間，兩岸團圓 蔡穎杰觀點：米長邦雄─棋士的哲學 楊岡儒觀點：總統、檢察總長聯手對付司法獨立？ 陳百越觀點：社會安全網是監管？還是社區心理服務？ 本週最多人贊助文章 本週 7 人贊助，累計贊助金額$ 730 單親媽勒斃兩幼子再自殺！他們追蹤兩年見深刻心酸：想給孩子最好的，但錢不會從天上掉下來… 謝孟穎 2022-08-1809:30 「她瘦到體重只剩32公斤，說想盡量滿足孩子的需求，但錢不會從天上掉下來，她只能把好的東西留給兒女用……有些人會說這媽媽很糟，... 本週 7 人贊助，累計贊助金額$ 555 汪志雄觀點：國安局長的一流馬屁，二流編劇，三流人品 汪志雄 2022-08-0506:30 這年頭不要臉的最大。

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