日本逐步開放外國遊客觀光業仍面臨結構性挑戰 - Yahoo奇摩新聞

在兩年來為了防範COVID-19疫情，而採取嚴格的入境管制措施後，日本政府從6月開始放寬對外國旅客入境的人數上限，並且允許部分國家以旅行團的方式到日本 ... 閱讀全文0鄭景懋採訪2022年6月3日上午11:33日本開始恢復迎接外國遊客，但過往嚴重依賴中國與東南亞遊客的結構性問題仍待解決。

日本熱門景點京都府的清水寺。

(圖:foter)日本政府宣布從6月開始放寬對外國旅客的部分限制，為逐步重新開放外國觀光客入境日本做準備，但有專家指出，日本觀光業的結構性問題仍存在隱憂。

在兩年來為了防範COVID-19疫情，而採取嚴格的入境管制措施後，日本政府從6月開始放寬對外國旅客入境的人數上限，並且允許部分國家以旅行團的方式到日本旅遊，以較為謹慎的方式，測試重新開放外國觀光客的情況。

根據日本政府在5月下旬宣布的措施，日本將把每日外國入境人數上限放寬至2萬人，這項規定適用於有商務需求的外國旅客或留學生。

至於外國觀光客則從6月10日開始，可以透過旅行團的方式入境日本，包含台灣、南韓、中國等疫情風險較低國家的旅客，在入境時可以不用接受隔離。

背包客則仍不被允許前往日本觀光。

觀光業者對這項政策樂觀其成。

日本旅遊業協會會長高橋廣行(HiroyukiTakahashi)向日本經濟新聞表示，這是朝向恢復國際交流邁出的一大步。

商業界籲開放岸田嚴管措施獲民眾支持事實上，隨著COVID-19疫情風險的減緩，除了日本之外，七大工業國組織(G7)國家的大多數民眾目前都已脫下口罩，並且能夠自由移動。

而在日本國內，4月底到5月初的黃金周假期，有大量民眾在國內各地旅遊，甚至前往外國度假。

日本商業界不斷呼籲日本政府應該鬆綁嚴格邊境措施，並且把握有利觀光業的日圓貶值優勢。

日本共同社(Kyodo)報導，日本最大商業團體日本經濟團體連合會會長十倉雅和(MasakazuTokura)5月初曾表示，很多日本人在黃金周假期出國觀光。

而另一方面，日本仍然不允許外國人進入日本旅遊。

他認為，日本應該對其他國家與採取互惠的作法，而且日圓疲軟也是遊客訪問日本的絕佳機會。

但日本首相岸田文雄(FumioKishida)仍然採取較為謹慎逐步開放政策，他在5月26日宣布放寬入境管制時仍強調，加強日本邊境管制措施仍是必要的，因為這可以確保醫療系統有健全的基礎，並為疫苗接種爭取時間。

分析人士指出，岸田文雄維持嚴格的邊境管制，是因為大多數選民仍然支持這些政策。

根據日經新聞近期的民調，有70%的受訪者支持日本政府的防疫對策，而岸田文雄的支持率也來到66%，創下他去年10月上任以來的新高。

日本重新開放外國客過度觀光仍是隱憂隨著日本逐步走向開放外國觀光客入境，已經有專家開始擔憂，日本觀光業仍要面對著與疫情前相同的結構性問題。

日經新聞編輯委員石鍋仁美(HitomiIshinabe)分析指出，日本若盲目推動恢復疫情前的旅遊業，只會讓日本重回過度旅遊及嚴重依賴中國觀光客的困境。

在2019年日本外國觀光客入境人數達到3,188萬人，原本還設定要在2020年達到4,000萬人的目標。

但大量的外國觀光客，也造成日本當地的旅遊服務和設施不堪負荷，如在京都或鎌倉等熱門景點，繁忙的旅遊交通干擾了當地原有的交通服務，而旅客也必須排隊遊覽著名景點，難以享受到如同當地人的悠閒體驗。

此外，石鍋仁美也點出，日圓近期進一步的貶值，會讓外國觀光客更能負擔得起前往日本的旅遊，但反過來看，日本貶值意味著將吸引到大量重視價格的消費者，而日本觀光業專注於這些精打細算的旅客，一方面將增加其工作量並且不會產生更多利潤，另一方面也可能無法和其他可以提供更便宜旅遊服務的國家競爭。

依賴東亞觀光客日本觀光業存在結構風險另一方面，日本觀光業一直以來都面臨著過度依賴東亞國家觀光客的風險。

2019年日本外國觀光客有30%來自中國，如果納入台灣和香港，這個比例上升至52%。

石鍋仁美指出，東亞地區的外交政策、自然災害和政治動盪，都可能導致日本遊客的數量銳減。

特別是在俄羅斯入侵烏克蘭之後，有越來越多人擔心東亞安全情勢的發展，。

此外，過度依賴中國觀光客也存在著政治上的風險。

如南韓2017年引進美軍的薩德防空飛彈系統，導致中國限制對南韓的旅遊，使得該年南韓外國旅客人數減少大約一半。

因此，石鍋仁美認為，日本觀光業應該專注於發展國內與西方國家的市場，讓產業變得更加強壯，並且可能承受未來大中華區遊客可能的驟減。

在2年疫情中斷了外國觀光客的入境後，日本旅遊業更加關注發展國內市場，但隨著政府即將重新開放外國旅客，日本觀光業在重新迎接這些商機回流的同時，要如何不要重回過度旅遊和依賴單一市場的情況，將是接下來的一大考驗。

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