【參與式前瞻】後躉購時代：競標制度對「小型發電者」會有 ...

躉購制度（FIT, Feed-In Tariff）是政府藉由長期合約，向再生能源製造商提供再生能源高價收購的政策機制。

自2000年德國《再生能源法》實施躉購制度 ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇商益旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty達思智能科技士奇傳播與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作原創內容暨內容媒體業者合作加入我們新聞中心 2021/05/16,政治PhotoCredit:中央社台大風險中心來自不同領域，想打破共感於氣候變遷、能源轉型的同溫層，這裡橫跨學術與實務，我們是台大風險中心！ 看更多此作者文章...訂閱作者收藏本文每月一杯咖啡的金額，支持優質觀點的誕生，享有更好的閱讀體驗。

立即支持文：黃慧慈（台大風險中心博後研究員）、翁渝婷（台大風險中心助理研究員）躉購制度結束前，該準備什麼？躉購制度（FIT,Feed-InTariff）是政府藉由長期合約，向再生能源製造商提供再生能源高價收購的政策機制。

自2000年德國《再生能源法》實施躉購制度以來，截至目前，全球已有超過50個國家實施該制度。

躉購制度設計之初，是為了提高誘因讓企業和大眾投入再生能源。

由於具有長期合約特性，一方面可以降低投資者的風險[1]，另方面也保障再生能源技術的長期推展。

尤其躉購制度在設計上是一個基於產出的激勵機制，生產越多的再生能源就獲得越高的總收購價格，因此具有促進再生能源生產最大化的效益[2]。

不過早在2014年，歐盟執行委員會已開始著手採取競標制度來取代躉購制度，到底躉購制度有哪些方面的缺點呢？2020年台大風險中心團隊舉辦參與式情境工作坊，我們邀請了具備能源氣候知識與經驗的青年及新創團體暢談：2050年之前，面對氣候風險和挑戰，我們在那之前該準備什麼？參與者不僅指出新興能源技術的開發、全循環經濟和公正轉型等深具前瞻性的觀點，更有參與者提出「躉購時代的結束是可以預期的，但是躉購結束前，該準備什麼？」 PhotoCredit:台大風險中心參與者對於躉購制度下的能源轉型感到憂慮，「目前有許多電廠皆與台電簽訂20年躉售合約，再生能源自發自用的比例仍低。

躉售的經濟誘因高，是否反而拖累能源轉型的意識？」也有業者直指「憑什麼再生能源比較貴，應該讓政策工具釋出」。

參與式情境工作坊的觀點也呼應了2018年陳文姿報導所指出，躉購制度是把雙面刃[3]，以及顏哲淵在〈後躉售時代將至公民電廠帶來的城市經濟改造〉一文所提到，在躉購制度下，民間與企業發電僅圖獲得再生能源高收購價格，反而不利於能源的自發自用及儲能設備的發展[4]。

那麼，競標制度作為後躉購時代的解方，可否扭轉上述躉購制度的不利條件，為能源轉型或能源自主帶來新的契機呢？選項「之一」：再生能源競標制度2014年歐盟執行委員會發表《2014-2020年新指標—環境與能源之國家補助》，內容指出部分國家補助造成市場扭曲，並堅持走向市場機制[5]。

「國家補助造成市場扭曲」的邏輯在於「國家補助如公共基金等支持機制得以保護再生能源生產者免於某些風險，讓電力生產不需考慮真正的需求，但是卻導致電力使用者包括消費者和企業的成本增加，影響了整體的電力市場價格，造成價格訊號的弱化。

」[6]歐盟執委會循著市場機制，逐年推動歐盟會員國再生能源競標制度。

依規定，2015年至2016年歐盟會員國至少5%的再生能源電力建設須經由公開招標，2017年起，除了部分例外，所有的再生能源建設都須經由競標制度才能實施。

除此之外，競標制度要求每個歐盟國家不帶歧視地接受其他歐盟國家參與競標，所謂不具歧視的內容包含「再生能源廠商所選定的機具位置、機具品牌及專利」等，同時也要求歐盟國家之間必須享有資訊分配上的平等權利[6]。

政府採取競標制度的理念在於「開放」的特性，將私部門納入公平競爭的競標過程，藉以吸引多元的参與者至公共建設中，而非由政府總攬所有的公共事務。

理想上，競標制度的設計，足以讓多元的各種潛在的參與者在公平與競爭原則中享有得標的機會。

然而，再生能源競標制度實際實施後，卻引來大型再生能源企業和小型參與者的雙重反彈。

再生能源競標制度存在何種缺陷？對於來自各方的競標者影響為何？是否真的有利於未來的再生能源發展？ PhotoCredit:台大風險中心工作坊參與者從企業角度為台灣建構永續循環社會藍圖競標制度之於小型行為者的潛在風險小規模再生能源行為者，例如能源合作社、居民社區能源團體或小型的風力發電計畫者，因本身的資本與規模特性，比起大型的能源公司，在參與競標時會呈現較高的脆弱性，同時也可能面臨以下好幾種投標風險[7]：1.先期計畫成本損失的風險競標體制的引入將引起額外的風險增加，以風力發電競標案為例，參與競標時所需的計畫成本約為189,000至310,500歐元。

一旦未得標，計畫成本也將損失。

由於得標失敗的風險太大，因此較少小型行為者有能力參與風力發電的招標。

2.未得標的計畫不得移轉競標制度中，由於未得標的計畫不得進行貸款重組，這表示已成形但未得標的計畫將無法移轉為其他計畫。

而投標者投入的成本可能包括發電偵測、安全性評估、設施估價、土地徵收、土地分析和人事等高昂成本，這些成本若因未得標而損失，將導致小型投標者未來的經營岌岌可危。

德國聯邦風能協會（BWE，BundesverbandWindenergie）理事長HermannAlbers甚至認為，小型投標者一旦有一次未得標，很可能導致破產或被迫賣掉。

3.須額外繳交保險金競標期間投標者須繳交兩階段保險金，第一階段保險費為，競標期間每一設施必須滿足45,000歐元的套期保值，作為環境危害防止法的保險金。

如果環境危害防止未過或評估時間拖太久，第一階段保險金就可能喪失；第二階段保險費為額外的45,000歐／設施，做為建設施工期間48~54個月之費用。

這種設計可能對居民能源參與競標產生嚇阻作用或者帶來極大的營運風險。

12»全文閱讀不想分頁？試試看我們的新服務猜你喜歡最新發展：【參與式前瞻】後躉購時代：在競標制度之外，還有其他選項嗎？1年前Tags：再生能源躉購競標2050參與式前瞻工作坊能源轉型電力市場參與式前瞻More... Sponsored2022/09/09,生活PhotoCredit：pCloud廣編企劃由關鍵評論網媒體集團《業務團隊》製作，由各品牌單位贊助。

業務與行銷相關合作，歡迎與我們聯繫。

看更多此作者文章...訂閱作者收藏本文每月一杯咖啡的金額，支持優質觀點的誕生，享有更好的閱讀體驗。

立即支持現在就選擇你想要的pCloud終身版容量！雲端空間已經是現代人必備的訂閱服務，不過每個月或是每年都要繳納訂閱費用，會不會讓你覺得「訂越久虧越多？」。

其實雲端空間不只有訂閱制服務，來自瑞士的雲端儲存品牌pCloud就有推出少見的「終身」雲端空間方案，能夠一勞永逸買下雲端空間，而且沒有額外設定費。

趁著最近中秋節的促銷活動，還能享有最低2折的超優惠價格，10TB個人終身雲端空間只要990歐元，另外對於低用量的個人用戶，也有很划算的500GB、2TB終身方案只要122.5歐元與245歐元，趁著優惠一次購入，用越久越划算！ 來自瑞士、重視安全的雲端服務：pCloud市面上不少便宜的雲端服務，但雲端服務跟個人資料保護密切相關，但在訂閱前，建議使用者還是要了解一下提供服務的公司會比較安心。

pCloud是來自瑞士的雲端服務品牌，它在2013年創立已經有9年的歷史，並且位於重視資訊安全的歐盟，全球已經有1600萬用戶使用其雲端服務，是老牌的雲端服務。

當你註冊時可以選擇資料存放於美國或是歐盟，會受到當地法律的保護之外，pCloud也會將資料分散成5個副本存放於多個伺服器增加安全性。

另一方面檔案傳輸時都採用TLS/SSL加密增加安全，所有檔案也都享有256位元AES加密防護。

對於資料特別重視的用戶，也可以額外選配pCloudCrypto加密服務。

pCloud跟多數雲端服務一樣有免費容量可以使用，只要申請就有10GB容量能試用看看，覺得好用再訂閱也不吃虧。

訂閱方式則有月繳、年繳、終身這幾種方式，終身制是pCloud比較特別的制度，只要繳納一次費用就能終身使用，沒有額外的設定費或是其他支出。

除此之外，pCloud也有5人共用的家庭版本，而且也有家庭的終身方案，價格只比個人方案貴一點點，對於用量大的用戶來說，我認為是個很超值的選擇。

PhotoCredit：pCloudpCloud來自瑞士，資料可選擇保存在美國或是歐盟，會受當地法律所保護外，pCloud也會將資料儲存成5份副本放置於不同伺服器上分散風險。

PhotoCredit：pCloud註冊後就能立即使用體驗版，傳輸速度非常快十多張照片一下就上傳完畢。

PhotoCredit：pCloudpCloud不只是只有雲端空間功能，也具備協作、檔案管理、同步、備份等功能。

3種超值個人終身方案買這次用一輩子這次pCloud中秋優惠方案中，最超值的是個人終身方案，共有500GB、2TB、10TB方案可供選擇，終身使用的價格分別是122.5歐元（2.4折）、245歐元（2.5折）、990歐元（2折）。

前述價格都是最終價格，沒有額外的設定費等不透明費用，非常適合做為長期使用的雲端儲存空間。

當然在購買前你也可以先使用它的10GB免費方案，試試看它在手機與電腦的同步功能，先體驗再買也不遲。

PhotoCredit：pCloudpCloud最棒的就是有多種付費方式，月繳、年繳或是終身都能自由選擇。

此為年繳方案的費用，共有500GB與2TB版本可選。

PhotoCredit：pCloud不少人都是衝著pCloud的終身方案而來，趁著打折一次買好非常划算。

目前共有500GB、2TB、10TB方案可供選擇，另外家庭方案也有終身方案可選擇。

PhotoCredit：pCloud家庭方案可供5人使用，2TB終身版本為500歐元。

PhotoCredit：pCloud如果家庭成員每個人都想要比較大的容量，那麼也可以選擇10TB終身方案。

PhotoCredit：pCloudpCloud家用版最好的就是讓你分擔費用，而且能更有效地運用容量。

PhotoCredit：pCloud從幾個常見的雲端服務不難看出年繳不如終身版買斷，只要用個3年以上就能回本。

現在就選擇你想要的pCloud終身版容量！跨平台5大系統都能用網頁版也沒問題使用雲端服務最擔心支援性不足，pCloud針對這點提供了Windows、macOS、Linux、Android、iOS最常見的5大平台應用程式或App，讓你不論用什麼方式都能跨平台方便地使用pCloud做為溝通的媒介。

當然，如果要使用瀏覽器來開啟網頁版pCloud也沒問題，端看你的使用環境而定。

除了支援的作業系統，有人可能會問說，那pCloud是否有支援其他服務的備份呢？這點pCloud也有想到，它可支援Dropbox、GoogleDrive、GooglePhotos、OneDrive，甚至是Facebook也有支援，不論在支援度或是實用性方面都能滿足個人需求。

PhotoCredit：pCloud網頁版應該是大家最常用的版本，操作十分簡單而且介面簡潔易懂。

PhotoCredit：pCloud手機也能安裝pCloudApp，並且能同步手機內的相片與資料。

PhotoCredit：pCloud電腦也能安裝pCloud且不論是Windows、macOS、Linux都沒問題，只可惜介面是英文沒有中文。

pCloud優缺點分析整理說了這麼多整理一下pCloud的優缺點給大家參考一下，首先pCloud的優點在於提供豐富且超值的月繳、年繳、終身方案，尤其是終身方案是多數雲端空間所沒有的選擇，同時也有家庭方案、商用方案十分全面。

其次pCloud支援跨平台使用，不論手機或電腦都能使用，且檔案大小沒有限制。

最後是pCloud重視安全性，不僅能讓你選擇資料位置另外也有分散儲存降低風險，傳輸過程也有加密保護料不外流。

至於在缺點方面，如果要使用更高階的pCloudCrypto加密服務，得要加價選配才行。

另外就是Windows版本介面為英文，沒有中文介面稍嫌可惜。

整體而言，pCloud具備安全性與可靠性，並且有多種方案可供選擇，還有能一勞永逸的終身方案。

趁著特價優惠時段購買終身制是較為划算的選擇，如果還是覺得負擔有點大，那麼你也可以考慮跟家人一起選擇家庭方案，價格只比個人方案貴一點，但是可以5個人分攤減輕負擔。

最後記住，pCloud中秋節優惠時間為2022年9月9日至2022年9月13日，要買趁現在，錯過還要等一年！現在就選擇你想要的pCloud終身版容量！ 猜你喜歡Tags：雲端服務終身方案雲端服務2TB家庭方案500GpCloud10TBMore...一些歐洲人常覺得，中國終會出現戈巴卓夫般的人物1則觀點港人與德國人看英國政局1則觀點四叉貓、林靜儀不顧性平理念護航陳時中，台灣的同志族群甘心被民進黨代言嗎？1則觀點【影評】《媽的多重宇宙》：隱藏在混亂生活的三種入口，導演教會我們如何「看」這個世界2則觀點台灣人為什麼擁抱死刑？當死刑成為共感之「苦」，廢死者的「置身事外」就成為仇視對象1則觀點最萌公務員「緝毒犬」養成大公開：寄養家庭10年甘苦談，訓成率不到2成，非寵物只能「愛在心裡」2則觀點魏晉風雲之東晉建立（四）：運氣頂尖的王導，終於展現了他「鍵盤軍師」的才華1則觀點宜蘭縣長林姿妙涉貪污弊案遭聲押、80萬交保，國民黨呼籲：民進黨不要以司法追殺打選戰1則觀點德州媽媽《不要做自己了，你做個人吧》：「不會教就不要生」，這話完全顯現了台灣苛刻又管過界的育兒環境3則觀點台南殺警案抓到真兇暫時告一段落，但那些罔顧無罪推定、權力分立與偵查不公開的人呢？2則觀點