有多少解放軍在香港?他們會出兵嗎? - 天下雜誌
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香港反送中演變成反政府示威,週週上街頭的情勢,愈來愈緊張,大家都擔心,人民解放軍會不會出動?會不會重演30年前的天安門武力鎮壓?
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有多少解放軍在香港?他們會出兵嗎?
香港反送中演變成反政府示威,週週上街頭的情勢,愈來愈緊張,大家都擔心,人民解放軍會不會出動?會不會重演30年前的天安門武力鎮壓?
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圖片來源:王建棟
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天下編輯部
天下Webonly
發布時間:2019-08-13
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日前解放軍進香港的假影片在網路上瘋傳,引起民眾恐慌。
解放軍會不會進香港?這其實問錯了,因為香港一直有解放軍。
在1997年,香港主權移交給中國之後,中國軍隊一直駐紮在香港,中國官方只釋出些微跡象暗示軍方的存在。
但是中國軍隊到底在香港有多大的勢力,有沒有可能真的出動軍隊干預?
不論是《經濟學人》或是《彭博》等西方媒體,目前都認為中國不太可能重演六四的軍事干預。
《紐約時報》評論也認為:北京目前似乎不太可能直接干預香港。
但如果林鄭月娥仍然無法獲得支持,中國政府很可能在2020年撤換她。
1、有多少中國軍隊在香港?
根據美國智庫蘭德(RandCorp)估計,大約有6000名軍力駐紮在香港,另有數千名在深圳邊界。
解放軍香港總部位在商業區,就在金鐘夏慤道的美國銀行中心附近,軍事用地及軍營遍及香港。
2、解放軍在香港做了什麼?
基本上到目前為止沒做什麼。
根據中國《香港特別行政區基本法》第14條,
「中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區的地方事務。
香港特別行政區政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。
」
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香港政府從來沒有要求中國駐軍做什麼。
2018年山竹颱風時,有400多名駐港解放軍幫助清除倒下的樹木,這是他們第一次扮演這樣的角色,解放軍的出現,讓一些香港居民感到不安,因為香港政府表示並沒有要求提供這樣的協助。
3、中國目前的立場是什麼?
中國表示一國兩制下,有3條紅線是不能觸碰的:不容許任何人從事危害國家主權安全的活動、不容許挑戰中央的權力和香港基本法的權威、不容許利用香港對內地進行滲透顛覆活動。
國務院港澳辦公室表明了中國對香港特首林鄭月娥及港警的支持,但是也拒絕排除軍事干預的可能。
不論是中國官方或者官媒,都多次指涉西方介入、煽動,指稱美國是背後的黑手。
示威民眾不只拿出港英時期的旗幟,連美國國旗都拿了出來,如同在鬥牛面前高舉紅巾。
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4、解放軍的態度?
中國國防部發言人吳謙面對記者提問,解放軍對待香港目前形式發展如何處理時回答:「具體問題在香港駐軍法第三章第十四條已有明確規定,」意即必要時,「港府可以請求」香港駐軍可以協助維持社會治安。
吳謙表示,觸碰一國兩制的原則底線是絕對不能容忍的,並且稱「東方之珠不能玷污」。
解放軍駐港部隊司令陳道祥,6月在會晤美國國防部官員時表示,不會改變不干預香港事務的原則,根據路透社引述陳道祥的說法,他表示,「就算有政治動盪都不會出動」。
但是7月底,陳道祥提到近期示威,卻是譴責香港發生一系列「極端暴力事件」,稱嚴重觸碰了「一國兩制」的原則底線。
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8月1日,解放軍駐港部隊還在微博上發布了一段帶有防暴演習畫面的訓練影片,裡面可以看到中國士兵用高壓水槍對準抗議者,逮捕示威者,並用廣東話對他們大喊「後果自負」。
5、香港政府立場?
香港政府在8月初的說法是,香港地方當局具備維持公共秩序的完全能力,沒有必要向中國軍方尋求協助。
(延伸閱讀:香港機場無預警關閉香港警察正在做軍隊做的事?)
6、該擔心什麼?
最大的恐懼是重演六四人民解放軍武力鎮壓的局面。
其次是像天安門、新疆等敏感區域佈署武警。
全國人大常委會也可能在動亂「危及國家統一或安全」時宣布香港進入緊急狀態。
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即使是小規模的干預,也可能會引發金融市場的大規模流動,高度動盪與不確定性,讓國際企業撤出可能性大增,特別是如果美國收回香港的貿易特權,香港經濟將受到重擊,房價崩跌,國際形象大受重創,經濟、自由兩頭空。
香港對中國依然非常重要
但是中國也會因此受苦,即使中國富起來了,不再高度依賴香港提供的直接經濟益處,香港對中國而言,依然非常重要。
過去十年,香港的跨境銀行放款成長約一倍,其中大多是中國企業透過香港進行美元借款。
香港股市現為全球第4大,約70%的募集資本是為中國企業而募。
中國的外國直接投資,大部份都是透過香港流入。
1997年至今,將區域總部設在香港的跨國企業,數量成長三分之二,約達1500間。
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《經濟學人》分析:中國知道香港的重要性,不會輕易在香港展開行動;但中國也將香港目前的情勢,視為對共產黨的威脅,而且相信美國會試圖利用此事。
對中國來說,香港如此珍貴的資產,如何不變成負擔,又不會在10月1日中國建制70週年持續混亂,影響屆時大規模的慶祝活動。
想得再遠一點,還要考慮,香港情勢如何左右台灣民眾的感受,影響即將到來的2020總統大選。
想辦法避免大規模衝突暴動的發生,考驗北京智慧。
【延伸閱讀】
如果解放軍出兵香港 經濟學人:將危及中國
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資料來源:Bloomberg、經濟學人、NYTimes
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