【投書】如果「四輪三班」,那還是別來考台鐵吧! - 獨立評論
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「四輪三班」是什麼?就是將一天24小時,切成「日、小夜、大夜」3個8小時班(或互有重疊1小時交接的 ...
勞工
【投書】如果「四輪三班」,那還是別來考台鐵吧!
作者
劉仲書
2020-07-31
現在台鐵打算推動「四輪三班」,對輪舊制的新進與基層同仁來說影響巨大。
圖片來源:天下資料,劉國泰攝。
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台鐵今年的加班費預算從6億被砍到3億,是最近欠車長加班費的直接原因。
若不處理,緊接著8、9月,不只車長,在車站的運務人員也一樣發不出來,大家準備啃鐵軌、吃道碴。
現在,台鐵打算強推「四輪三班」,規劃緊湊時程來因應持續逐年大砍的加班費困境。
首當其衝的第一步,就是從今年8月起,舊制輪三班的大家,每月要多放一天「休息日」,佔月工時5%,實領薪水卻直接短少10分之1。
背後的千絲萬縷,我來簡單說個明白。
已被生吞活剝的延長工時
還記得幾年前,蔡英文政府強推「一例一休」吧?在那個烽火年代,爭議的重點不在一例一休本身好不好,而是蔡英文用「砍七天假」來換取資本家支持縮短工時政策;這對勞工非常不利,更不用說後來持續鬆綁與理念失守,勞工實際處境不斷變糟。
他們為此創造許多複雜的「變形工時」,讓資方可以彈性再彈性,說是為了不同事業特性所需,實則就是不願負擔該有的、隨時代進步而對勞工照顧的成本。
明眼人都看得懂誰在玩什麼把戲。
台鐵目前的輪三班制(下稱舊制),人員以「工作12小時、休息24小時」的模式輪班,例如:今天早上7點上班到晚上7點工作,晚上7點開始休息到明天晚上7點,然後再從明天晚上7點工作到後天早上7點。
即「今天白天工作、明天晚上工作、後天休息」的「日夜休」模式。
在此,依法每月必須放假的4個「例假日」(通常理解為週日),已經被混入那些「休息24小時」裡面;而依法每月4個「休息日」(通常理解為週六),則轉為「工作2日(算加班)」、「放假2日」。
這種舊制的「日夜休」輪班,直接看起來,大家每次工作為12小時,那超過8小時之後的後面4小時,就是「延長工時」,依法會有「2小時內1.33倍」與「第3至4小時1.66倍」的加班費可以拿。
才沒有,台鐵才沒這麼笨。
每次12小時上班,多出來的「4小時」,其實只被算為「1.2小時」的延長工時。
那4個小時,如果1小時100元,你以為可以拿到2小時×100元×1.33倍+2小時×100元×1.66倍=598元;但實際上,才只有1.2小時×100元×1.33倍=159.6元!這就是「變形工時」厲害的地方,實在超划算。
怎麼會這樣?首先,依法規定:「每工作4小時,應休息30分鐘。
」前8小時上的班,要搭配1小時休息,所以從早上7點到晚上7點,前8+1個小時,都還是「正常工時」內,故能算延長的,只剩下3小時。
而因為「變形工時」對業主的體貼呵護,它能把某個工作天的「正常工時」乾坤大挪移,拆開分散到其他好幾個工作天來用;那麼,這些工作天的正常工時,就可以延長到超級無敵長,剩下多的,才給你算加班;所以,台鐵「日夜休」的12小時,真實面貌是:「9.8正常工時」+「1.2延長工時」+「1休息時間」。
再爛也有它的好
你說員工知道嗎?我猜可能很多人不知道,畢竟學校又沒教;用每天作息亂七八糟來賺這種爛加班費,怎麼大家會「不知不覺」,甚至抵抗「四輪三班」的落實週休二日、取消加班改革?
這有兩個重要原因:
首先,真正大筆的加班費收入,不在這些一直輪的「日夜休」的上班裡面,而是前面提到的每月「4個休息日」,其中2日「上班」的「加班費收入」。
在這2日上班,打從第1小時就開始算加班費1.33倍,能一直累加到第9至12小時的2.66倍薪資。
因此,這兩日出勤,就佔了整個月「超過半數」的加班費收入。
就拿佐級的新進人員來說,一個月舊制輪班加班費約1萬(含該2日),而該2日出勤,加班費就達6千餘元;同樣制度,新進的營運員加班費約8千4,該2日就有5千餘元。
因為有這種休息日加班費,所以「好像加班收入還說得過去。
」
第二個原因,是工作型態因地而異,有些崗位或站點,即使輪夜班到隔天早上,也能有幾個零碎的休息睡眠時間,長短6至2小時不等,雖然稱不上「作息正常」,但夜間的工作量相對輕鬆,比起週休二日型態每天都要在站場最繁忙的時間工作,輪有夜班的緩衝,實在是有誘因的。
即使如此,作息不正常造成的問題仍然嚴重,而且深刻影響員工健康。
這也是為什麼過去產業工會批評血汗班表與輪班制度,沒有足夠休息,對員工來說是很大的身心損耗。
我也聽過太多因混亂作息而導致事故或身體警訊的例子。
那麼,是不是不要輪舊制日夜休就好?現在台鐵不就正好順著沒了加班費,打算要推每日正常工時、週休二日,公文上美其名維護員工身心健康的「四輪三班」新制,這麼棒不支持嗎?
產業工會反對、企業工會反對、我反對、輪日夜休基層人員都反對!
一下日日、一下小夜小夜大夜,然後休兩天
「四輪三班」是什麼?就是將一天24小時,切成「日、小夜、大夜」3個8小時班(或互有重疊1小時交接的9小時班),並且由「4組人馬」輪值,以期讓所有人員都能「日上8小」、「週休二日」、「無人加班」。
這裡,4組人輪3個班,就是「四輪三班」的意思。
就車站來說,一定隨時要有人在,因為夜間或清晨也會有列車運行,有調車、運轉、運送旅客的任務,更不用說路線夜間保養所需車站配合斷電、運轉安全之注意,這確實是鐵路運輸業特有的性質。
4組人若要分配均勻、合理公平,就必須有所輪替,大夜班不可能永遠大夜班;目前台鐵的態度,也大概是每週換一次班,所以每週都需要調整一次作息,雖然比日夜休好,但以週為單位的作息一樣混亂。
實際感受如何?想必需要有實證檢驗;據瞭解,採取這種輪班的醫護人員,已經改以往月輪調整為方向。
台鐵目前的規劃,是預計在2021年12月達到「全面實施」,現在「只要企業工會點頭」,新制基本就定案。
先不論會不會走到明年底,今年8月,一大堆人都要因「多放一日休息日」而被砍加班費,對輪舊制的新進與基層同仁來說,殺傷力巨大。
他們在進入四輪三班前,要面臨輪日夜休卻荷包空空的日子。
進程上,明年3月,車站站員就會率先落實「四輪三班」,噩夢很快就會到來。
過勞為的是緊抓生存線,才不是什麼鬼加班權利
過去吵「一例一休」時,很多受雇者被雇主代言,說「想要加班權利」、「反對一例一休」;就業市場上,確實很多人「需要加班」,但加班不但不該是「權利」,更不該是雇主給的「福利」;加班之所以存在,完全是低薪環境下,用過勞健康來「交換」的「選擇」。
如果弄清這個本質,你就知道「四輪三班」這齣戲問題到底簡單到多令人傻眼。
就是低薪,還用說嗎?
在2018年12月,台鐵局長張政源說要讓整體員工加薪1至2萬元,這件事在當時還已經獲老大哥行政院同意。
現在,請問行政院長蘇貞昌要兌現嗎?交通部長林佳龍願意再為自己的業管員工爭取合理薪資嗎?民進黨政府難不成讓台鐵用了低薪勞工營運人員,就打算當作人力已補足,強刪預算來偷渡加速台鐵民營化?
沒了加班費制度、強推四輪三班,台鐵薪水下探25K,對許多低位階與新進人員來說,這並不是一個合理期待的薪資水準。
在勞工運動裡面,我們會談「生活工資」(公式:生活工資=每月最低生活費×就業扶養比),那是用來計算該社會的「收入水準」與「生活開銷負擔」所獲得的「最低合理收入」;如果政府懂得照顧苦勞大眾,就不會讓薪資水準落在這條線以下,何況還是公家機關!
依據《社會救助法》第4條,「最低生活費」由中央、直轄市主管機關,參照中央主計機關所公布當地區最近一年每人可支配所得中位數60%定之。
根據主計處2018年(目前最新)資料,「每人可支配所得中位數」當年為291,514元,60%為174,908,故「每月最低生活費」換算為174,908÷12=14,576元。
而「就業扶養比」為「平均每戶人口÷每戶就業人口」;依據主計處2018年資料,為3.05÷1.42=2.148。
因此,可算出台灣的「生活工資」,以2018年水準,個人收入應達14,576×2.148=31,309元。
而這,是「最低標準」。
台鐵,無論特考或自招,經由考試入選從業人員的薪資水準,就是這麼難養家活口;台灣公家機關,一向是帶領業界提升待遇的領頭羊,現在卻甘願淪為低薪過勞的幫兇?那麼,優秀的人,就會有其他更好的選擇。
要搞四輪三班,先把加薪加足吧,那大家都能坐下來好好談!
(作者為台鐵營運人員。
)
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