加拿大將在2030年前全面淘汰傳統燃煤發電 - 能源知識庫

加拿大將在2030年前全面淘汰傳統燃煤發電，除非燃煤電廠使用碳捕集與封存(CCS)設備降低碳排放，並準備修訂燃煤電廠的排放標準在420 tCO2/GWh以下. 關閉選單 ::: 即時資訊 首頁即時資訊 字級設定： 大 中 小 點閱(38393) 回覆(0) 推薦(0) 資料時間：2016/11/21 提供者：林祥輝   加拿大將在2030年前全面淘汰傳統燃煤發電，除非燃煤電廠使用碳捕集與封存(CCS)設備降低碳排放，並準備修訂燃煤電廠的排放標準在420tCO2/GWh以下 摘要   (一)加拿大環境暨氣候變遷部長凱薩琳·麥坎娜（CatherineMcKenna）於2016年11月21日宣布，將在2030年前全面淘汰傳統燃煤發電，加速轉型至潔淨能源，除非燃煤電廠使用碳捕集與封存(CCS)設備降低碳排放[1]。

  (二)目前加拿大的電力，80%來自零排放源，到2030年要提高到90%。

總體目標是在2030年前，將溫室氣體排放較2005年減量30%。

  (三)2014年，加拿大電力部門的溫室氣體排放量為7,800萬噸，占溫室氣體排放總量73,200萬噸的11%，如圖1所示。

其中，燃煤發電的溫室氣體排放約占電力部門的四分之三，占溫室氣體排放總量的8%以上。

加速淘汰燃煤發電，將可降低溫室氣體排放，改善空氣品質與民眾健康。

  圖1、加拿大2014年各部門的溫室氣體排放[2]   (四)為了淘汰傳統燃煤發電，達成溫室氣體減量目標，加拿大政府近期宣布將推動的相關措施如下：   1.綠色基礎設施投資：加拿大政府對於各省和地區間的潔淨能源和現代電力系統等計畫，將透過加拿大基礎設施銀行(CanadaInfrastructureBank)提供融資。

加拿大政府於2016年11月1日宣布，對於綠色基礎設施投資將在11年內投入加幣219億元(約新臺幣5,200億元)[3]。

加上這項投資可以吸引其他的資本投資，使加拿大的電力系統在2030年前達到90%來自零排放源。

此項綠色基礎設施投資，還可以促使偏遠原住民社區減少對柴油發電的依賴，增加潔淨能源的使用。

  2.電廠排放標準：加拿大準備修訂傳統燃煤電廠的排放標準(theReductionofCarbonDioxideEmissionsfromCoal-firedGenerationofElectricityRegulations)，在2030年前電力排放係數應在420tCO2/GWh(420gCO2/度)以下，以加速淘汰傳統燃煤電廠，該項規定預定2026年起實施。

對於燃氣發電，也將修訂如下之排放標準，預定2020年生效[4]： (1)新型和改進型大型內燃機組(>100MW)和新鍋爐的排放要求為420t/GWh。

(2)新型和改進型小型內燃機組(≤100MW)的排放要求為500t/GWh。

(3)對於從煤轉換為天然氣的改裝鍋爐設備，排放要求為550t/GWh，適用15年或到2045年止(以先到者為準)，在此之後將適用420t/GWh的排放要求。

  3.碳定價計畫：加拿大總理杜魯多(JustinTrudeau)於2016年10月3日宣布，所有省份將在2018年前實施碳排放定價計畫。

各省可選擇採用徵收碳稅或實施排放交易的方式，對碳排放定價。

聯邦政府建議2018年每噸碳排放至少定價為加幣10元(約新臺幣240元)，並逐年提高，到2022年每噸碳排放達加幣50元(約新臺幣1,200元)[5]。

  分析 (一)依據加拿大2040年能源供需預測修正報告[6]，加拿大的電力展望如表1所示。

在2015年的電力結構中，如圖2所示，水力占59.0%、核能占15.1%、煤炭占9.7%、天然氣占8.8%，非化石燃料電力合計占80.8%；在增加水力、燃氣及再生能源發電，減少燃煤、燃油及核能發電下，2030年的電力結構中，水力占59.6%、核能占8.9%、煤炭占1.3%、天然氣占18.3%，非化石燃料電力合計占80.1%。

此與淘汰傳統燃煤發電，到2030年來自零排放源的電力要提高到90%的目標，有點出入。

  表1、加拿大電力的未來展望(單位：億度)[6]   圖2、加拿大2015年和2030年的電力結構[6]   (二)依據日本次世代火力發電技術路徑圖[7]，如圖3所示，即使最先進的煤炭氣化複合發電(IGCC)和煤炭氣化燃料電池複合發電(IGFC)，其電力排放係數均大於420tCO2/GWh(420gCO2/度)。

因此，加拿大政府設定燃煤電廠的排放標準後，燃煤電廠若沒有CCS設備，勢必被迫關閉或者改為燃燒天然氣的電廠。

  圖3、日本次世代火力發電技術路徑圖[7]   (三)依據能源統計手冊，我國2015年的發電量組合中，化石燃料發電占80.64%(燃煤44.58%、燃氣31.38%)、核能發電占14.13%[8]。

到2025年，在現有核電機組全部如期除役、再生能源發電量提高到20%之情況下，也就是化石燃料發電量的比率仍高達80%。

此外，我國溫室氣體減量目標設定為：2030年溫室氣體排放量為現況發展趨勢(BAU)減量50%；這相當於2005年排放量再減20%。

因此，相較於加拿大的非化石燃料電力占比達80%以上，我國要降地溫室氣體排放須更加努力，其中要求燃煤電廠加裝CCS設備應是努力方向之一。

  參考資料 [1]TheGovernmentofCanadaacceleratesinvestmentsincleanelectricity,OfficeoftheMinisterofEnvironmentandClimateChange,2016/11/21.  [2]NationalInventoryReport1990-2014:GreenhouseGasSourcesandSinksinCanada-ExecutiveSummary,EnvironmentandClimateChangeCanada.  [3]ATransformationalInfrastructurePlan,GovernmentofCanada,2016/11/1.  [4]Noticeofintenttodevelopgreenhousegas(GHG)regulationsforelectricitygenerationinCanada,EnvironmentandClimateChangeCanada,2016/11/21. [5]JustinTrudeaugivesprovincesuntil2018toadoptcarbonpriceplan,CBCnews,2016/10/3.  [6]Canada’sEnergyFuture2016:Update-EnergySupplyandDemandProjectionsto2040,NationalEnergyBoard(NEB),2016/10/26.  [7]次世代火力発電に係る技術ロードマップ技術参考資料集，次世代火力発電の早期実現に向けた協議会，2016/6/30。

[8]能源統計手冊，經濟部能源局，2016/5。

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